قدم النائب احمد الفضل اقتراحا برغبة جاء نصه "يستثنى أبناء الكويتيات المتخرجون من كلية الطب في جامعة الكويت كأطباء من نظام الخدمة المدنية الصادر بمرسوم سنة 1979م، وفي مادته الأولى أن يتم تعيينهم أسوة بالكويتيين لينالوا ذات الراتب والاجازات والترقيات والمناصب". وعزا الفضل اقتراحه الى ان "تقوم كلية الطب في جامعة الكويت بقبول طلاب وطالبات من أبناء الكويتيات لدراسة الطب وذلك بسبب نسبتهم العالية لدى تخرجهم من الثانوية العامة، والكثير منهم يصل إلى حالة من النبوغ في مجال الطب ومن ثم يتخرجون بتقدير عال جداً، إلا أنهم يعينون في مستشفيات الكويت بنظام المكافأة وبمبلغ زهيد لا يرقى لمستواهم العلمي والفكري، ولإنصاف هذه الفئة وإعطائهم حقوقهم كان لزاماً علينا تقديم هذا الاقتراح".