شرح أستاذ القانون الإداري والدستوري الدكتور عمر الخولي، الفرق بين وظيفتيْ "وزير الخارجية، ووزير الدولة للشؤون الخارجية"، بعد تعيين عادل الجبير وزيراً للدولة للشؤون الخارجية عقب إعفائه من منصبه السابق كوزير للخارجية؛ ليتولى حقيبتها الوزير أحمد العساف. وقال "الخولي" لـ"سبق": منصب وزير الدولة للشؤون الخارجية كان معمولاً به من قبل فكان الوزير الدبلوماسي عمر السقاف هو أول من شغل منصب وزير الدولة للشؤون الخارجية من عام 1388هـ إلى 1394هـ، وكان الملك الراحل فيصل بن عبدالعزيز وقت ذاك وزير الخارجية، وهو أول وزير لها في تاريخ المملكة، واستلم الوزارة في عهد والده في عام 1349هـ إلى 1380هـ، وتولاها في فترة ثانية بدأت من عام 1382هـ إلى عام 1395هـ وكان الوزير إبراهيم السويل ثاني وزير للخارجية السعودية. وأضاف: جاء الأمر الملكي بتعيين الوزير عادل الجبير وزيراً للدولة وعضواً في المجلس كما نص قرار التعيين، وأصبح وزيراً بدون حقيبة؛ وذلك عندما رأت الدولة أن يتفرغ للتعامل مع الأحداث والقضايا الخارجية. وأردف: "الجبير" سيكون بعيداً عن الأعمال الإدارية للوزارة ومنسوبيها وتعييناتهم وترقياتهم ونقلهم ومشاكلهم؛ حيث تم تفريغه لأعمال محددة؛ للاستفادة من قدراته الدبلوماسية ومهاراته ولغته القوية. وتابع: وزير الدولة يتولى التعامل مع قضايا محددة تسندها إليه الحكومة، كما يقوم بمهام خارجية خاصة، ويكون مرتبطاً مباشرة بالملك بصفته رئيساً لمجلس الوزراء.