واشنطن 21 ديسمبر 2019 (شينخوا) وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الجمعة، على قانون للميزانية الدفاعية الأمريكية بقيمة 738 مليار دولار، ويتضمن بنودا مثيرة للجدل تحث على فرض عقوبات على روسيا وتركيا. صدق ترامب على قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2020، والتي ستزيد نفقات الدفاع الأمريكية بحوالي 20 مليار دولار، أو نحو 2.8 في المائة، مساء يوم الجمعة في حفل توقيع أقيم في قاعدة أندروز المشتركة بالقرب من واشنطن. أثار هذا التشريع الممتد معارضة من الخارج، حيث أنه يضم نصوصا عقابية ضد روسيا وتركيا ودول أخرى. وأشارت الوثيقة إلى أن "مشروع القانون يحمي أمن الطاقة في أوروبا عن طريق فرض عقوبات خاصة بخطي الأنابيب الروسيين ((نورد ستريم 2 و ترك ستريم)). انتقدت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل يوم الأربعاء، الولايات المتحدة على فرض عقوبات متعلقة بنورد ستريم 2، وهو خط أنابيب مزدوج ممتد على مسافة 1230 كيلومترا من روسيا إلى ألمانيا من خلال بحر البلطيق، ومن المقرر أن يبدأ عمله في منتصف 2020. قالت ميركل "إننا نعارض العقوبات الخارجة عن الحدود الإقليمية." وعلى الرغم من العقوبات المحتملة، أكدت موسكو وبرلين على التزامهما بإنهاء مشروع نورد ستريم 2 وتشغيله. وقال وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف في واشنطن، الأسبوع الماضي، إن "نورد ستريم 2 وترك ستريم لن يتوقفا" وفقا لبيان نشرته وزارته. كما انتقد وزير خارجية ألمانيا هايكو ماس، العقوبات التي تخطط الولايات المتحدة لفرضها على الشركات التي تعمل في خط الأنابيب. قال ماس إن "سياسات الطاقة الأوروبية تحدد في أوروبا وليس في الولايات المتحدة. إننا نعارض التدخل الخارجي والعقوبات التي لها تأثير عابر للحدود الإقليمية، من حيث المبدأ." وجدد مشروع القانون قرار باستثناء تركيا من برنامج بناء الطائرة المقاتلة النفاثة أف-35 ردا على حصول أنقرة على نظام الدفاع الجوي الروسي اس-400 .ودعا المشروع إدارة ترامب إلى فرض عقوبات على تركيا لشرائها نظام أس-400. واتهمت تركيا الكونجرس الأمريكي بالسلوك "العدائي" بعد تصديق المشرعين بمجلس الشيوخ على قانون الميزانية الدفاعية في وقت سابق من هذا الأسبوع. وقالت وزارة الخارجية التركية في بيان إن "لغة التهديدات والعقوبات لن تثني تركيا عن اتخاذ خطوات حازمة لضمان أمنها الوطني." وذكر البيان "لا يجب أن يشك أحد في أنه سوف تتخذ التدابير الضرورية ضد هذه المبادرات التي تستهدف تركيا". ويبقى مشروع قانون الميزانية الدفاعية أحد القوانين التي يصدق عليها الكونجرس عاما تلو الآخر.