الشورى يناقش مشروع قانون يمنح وزير الإسكان صلاحيات لإضافة خدمات إسكانية أخرى لذوي الدخل المحدود

  • 12/8/2023
  • 01:00
  • 6
  • 0
  • 0
news-picture

كتبت‭: ‬أمل‭ ‬الحامد يناقش‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى‭ ‬في‭ ‬جلسته‭ ‬الأحد‭ ‬القادم‭ ‬تقرير‭ ‬لجنة‭ ‬المرافق‭ ‬العامة‭ ‬والبيئة‭ ‬بخصوص‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭ ‬بتعديل‭ ‬المادة‭ (‬1‭) ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬10‭) ‬لسنة‭ ‬1976‭ ‬في‭ ‬شأن‭ ‬الإسكان‭ (‬المعد‭ ‬بناء‭ ‬على‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬المقدم‭ ‬من‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭)‬،‭ ‬والذي‭ ‬يهدف‭ ‬إلى‭ ‬إعمال‭ ‬حكم‭ ‬الفقرة‭ (‬و‭) ‬من‭ ‬المادة‭ (‬9‭) ‬من‭ ‬الدستور‭ ‬التي‭ ‬تنص‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬‮«‬تعمل‭ ‬الدولة‭ ‬على‭ ‬توفير‭ ‬السكن‭ ‬لذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬من‭ ‬المواطنين‮»‬‭ ‬وذلك‭ ‬بتحديد‭ ‬الخدمات‭ ‬الإسكانية‭ ‬التي‭ ‬تقدمها‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان‭ ‬لذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬بشكل‭ ‬أكثر‭ ‬وضوحًا،‭ ‬وإعطاء‭ ‬صلاحية‭ ‬لوزير‭ ‬الإسكان‭ ‬في‭ ‬إضافة‭ ‬خدمات‭ ‬أخرى‭ ‬لتوفير‭ ‬السكن‭ ‬لذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬من‭ ‬المواطنين‭.‬ وأوصت‭ ‬اللجنة‭ ‬بالموافقة،‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬المبدأ،‭ ‬على‭ ‬مواد‭ ‬مشروع‭ ‬القانون،‭ ‬مؤكدة‭ ‬أنه‭ ‬جاء‭ ‬متفقًا‭ ‬وأحكام‭ ‬الدستور‭ ‬والقانون‭.‬ وأوضحت‭ ‬اللجنة‭ ‬أن‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ - ‬فضلًا‭ ‬عن‭ ‬الديباجة‭ ‬–‭ ‬يتألف‭ ‬من‭ ‬مادتين،‭ ‬تناولت‭ ‬المادة‭ ‬الأولى‭ ‬منه،‭ ‬استبدال‭ ‬نص‭ ‬المادة‭ (‬1‭) ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬10‭) ‬لسنة‭ ‬1976‭ ‬في‭ ‬شأن‭ ‬الإسكان،‭ ‬بحيث‭ ‬تتولى‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان‭ ‬توفير‭ ‬السكن‭ ‬لذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬من‭ ‬المواطنين‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تقديم‭ ‬الخدمات‭ ‬الإسكانية‭ ‬الآتية‭: ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬مسكن‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬التمليك‭ ‬أو‭ ‬التأجير،‭ ‬وتمويل‭ ‬شراء‭ ‬أو‭ ‬بناء‭ ‬أو‭ ‬ترميم‭ ‬مسكن،‭ ‬والحصول‭ ‬على‭ ‬قسيمة‭ ‬سكنية،‭ ‬ولوزير‭ ‬الإسكان‭ ‬إضافة‭ ‬أي‭ ‬خدمات‭ ‬أخرى‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬توفير‭ ‬السكن‭ ‬لذوى‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬من‭ ‬المواطنين،‭ ‬بينما‭ ‬جاءت‭ ‬المادة‭ ‬الثانية‭ ‬تنفيذية‭.‬ وبينت‭ ‬اللجنة‭ ‬أسباب‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬المعروض‭ ‬اتفاقًا‭ ‬مع‭ ‬قرار‭ ‬مجلس‭ ‬النواب،‭ ‬منها‭ ‬أن‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬جاء‭ ‬بهدف‭ ‬توفير‭ ‬السكن‭ ‬لذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬من‭ ‬المواطنين‭ ‬لتحقيق‭ ‬غايات‭ ‬دستور‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬فيما‭ ‬اقتضته‭ ‬الفقرة‭ (‬و‭) ‬من‭ ‬المادة‭ (‬9‭) ‬من‭ ‬الدستور‭ ‬من‭ ‬توفير‭ ‬السكن‭ ‬لذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬من‭ ‬المواطنين،‭ ‬كما‭ ‬أنه‭ ‬أضاف‭ ‬خدمة‭ ‬إسكانية‭ ‬جديدة‭ ‬وهي‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬القسائم‭ ‬السكنية،‭ ‬فضلا‭ ‬عن‭ ‬أنه‭ ‬أجاز‭ ‬لوزير‭ ‬الإسكان‭ ‬إضافة‭ ‬أي‭ ‬خدمات‭ ‬إسكانية‭ ‬أخرى‭ ‬تواكب‭ ‬التطور‭ ‬وتحقق‭ ‬تطلعات‭ ‬هذه‭ ‬الفئة‭ ‬الأكثر‭ ‬احتياجًا‭ ‬في‭ ‬المجتمع‭. ‬ وأضافت‭ ‬اللجنة‭ ‬ضمن‭ ‬الأسباب‭ ‬ان‭ ‬الدستور‭ ‬والقانون‭ ‬لم‭ ‬يعرف‭ ‬ذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يعطي‭ ‬الوزارة‭ ‬المرونة‭ ‬الكافية‭ ‬لتحديد‭ ‬دخل‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬ذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬حسب‭ ‬طبيعة‭ ‬الخدمة‭ ‬الإسكانية‭ ‬التي‭ ‬تقدمها‭ ‬الوزارة،‭ ‬وتقدير‭ ‬هذا‭ ‬الدخل‭ ‬على‭ ‬ضوء‭ ‬ما‭ ‬تراه‭ ‬لجنة‭ ‬هيكلة‭ ‬الدعم‭ ‬حسب‭ ‬مستويات‭ ‬الأسعار‭ ‬والظروف‭ ‬الاجتماعية‭ ‬والاقتصادية‭.‬ وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬ان‭ ‬النص‭ ‬الوارد‭ ‬في‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬يعطي‭ ‬المرونة‭ ‬الكافية‭ ‬للوزارة‭ ‬لتنويع‭ ‬الخدمات‭ ‬الإسكانية‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تتخذ‭ ‬أشكالًا‭ ‬مختلفة‭ ‬لتوفير‭ ‬السكن‭ ‬المناسب‭ ‬بما‭ ‬يتلاءم‭ ‬مع‭ ‬ذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬من‭ ‬المواطنين‭ ‬سواء‭ ‬كان‭ ‬ذلك‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬التمليك،‭ ‬أو‭ ‬التأجير،‭ ‬أو‭ ‬تمويل‭ ‬شراء،‭ ‬أو‭ ‬بناء‭ ‬أو‭ ‬ترميم‭ ‬مسكن،‭ ‬أو‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬قسيمة‭ ‬سكنية،‭ ‬وكذلك‭ ‬يعطي‭ ‬الوزارة‭ ‬صلاحية‭ ‬إضافية‭ ‬باستحداث‭ ‬خدمات‭ ‬إسكانية‭ ‬جديدة‭ ‬بقرارات‭ ‬وزارية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬البرامج‭ ‬الإسكانية‭ ‬التي‭ ‬تقدمها،‭ ‬واختيار‭ ‬سبل‭ ‬توفير‭ ‬هذه‭ ‬الخدمات‭ ‬والبرامج‭ ‬الإسكانية‭ ‬الجديدة‭ ‬التي‭ ‬ترقى‭ ‬لتطلعات‭ ‬وآمال‭ ‬المواطنين،‭ ‬وتسهم‭ ‬في‭ ‬حلحلة‭ ‬الملف‭ ‬الإسكاني‭ ‬للوصول‭ ‬إلى‭ ‬خدمات‭ ‬فورية‭ ‬دون‭ ‬قوائم‭ ‬انتظار‭.‬ وذكرت‭ ‬ان‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬المعروض‭ ‬جاء‭ ‬لتوسيع‭ ‬مفهوم‭ ‬ونطاق‭ ‬الخدمات‭ ‬الإسكانية‭ ‬التي‭ ‬تقدمها‭ ‬الوزارة‭ ‬تأكيدًا‭ ‬لدورها‭ ‬الاجتماعي‭ ‬المتمثل‭ ‬في‭ ‬توفير‭ ‬السكن‭ ‬الملائم‭ ‬لذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود،‭ ‬بدلًا‭ ‬من‭ ‬قصرها‭ ‬فقط‭ ‬على‭ ‬توزيع‭ ‬الوحدات‭ ‬التي‭ ‬تقوم‭ ‬بإنشائها‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬التمليك‭ ‬أو‭ ‬التأجير‭ ‬أو‭ ‬الإقراض‭.‬ وأضافت‭ ‬ان‭ ‬نظام‭ ‬القسيمة‭ ‬السكنية‭ ‬مؤداه‭ ‬قيام‭ ‬الوزارة‭ ‬بتخصيص‭ ‬قطعة‭ ‬أرض‭ ‬للمنتفع‭ ‬إذا‭ ‬ما‭ ‬توافرت‭ ‬فيه‭ ‬الشروط‭ ‬المتطلبة‭ ‬قانونًا،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يلتزم‭ ‬بالبناء‭ ‬عليها‭ ‬ثم‭ ‬السكن‭ ‬في‭ ‬المبنى‭ ‬مع‭ ‬أسرته،‭ ‬وعدم‭ ‬جواز‭ ‬التصرف‭ ‬في‭ ‬القسيمة‭ ‬أو‭ ‬المبنى‭ ‬بأي‭ ‬تصرف‭ ‬ناقل‭ ‬للملكية‭ ‬إلا‭ ‬بعد‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬موافقة‭ ‬الوزارة‭.‬ من‭ ‬جانبها،‭ ‬أكدت‭ ‬آمنة‭ ‬بنت‭ ‬أحمد‭ ‬الرميحي‭ ‬وزيرة‭ ‬الإسكان‭ ‬والتخطيط‭ ‬العمراني‭ ‬أثناء‭ ‬حضورها‭ ‬للاجتماع‭ ‬الرابع‭ ‬للجنة‭ ‬المنعقد‭ ‬في‭ ‬الرابع‭ ‬من‭ ‬ديسمبر‭ ‬2023‭ ‬على‭ ‬تأييد‭ ‬الوزارة‭ ‬‌واتفاقها‭ ‬مع‭ ‬الأهداف‭ ‬المرجوّة‭ ‬من‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬لاسيما‭ ‬أنه‭ ‬يعطي‭ ‬الوزير‭ ‬صلاحية‭ ‬استحداث‭ ‬خدمات‭ ‬جديدة‭ ‬بقرارات‭ ‬وزارية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬أي‭ ‬برامج‭ ‬إسكانية،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يمنح‭ ‬مرونة‭ ‬ملائمة‭ ‬للوزارة‭ ‬في‭ ‬اختيار‭ ‬سبل‭ ‬توفير‭ ‬الخدمات‭ ‬والبرامج‭ ‬الإسكانية‭ ‬التي‭ ‬ترقى‭ ‬لتطلعات‭ ‬وآمال‭ ‬المواطنين‭ ‬وتسهم‭ ‬بشكل‭ ‬فاعل‭ ‬في‭ ‬حل‭ ‬الملف‭ ‬الإسكاني‭.‬

مشاركة :