رغم تحفظ الحكومة:مالية النواب تتمسك بفرض ضريبة 2% على تحويلات الأجانب الخارجية

  • 12/30/2023
  • 01:00
  • 7
  • 0
  • 0
news-picture

الحكومة تؤكد: لم تصدر أي دولة خليجية ضريبة على تحويلات الأجانب النقدية رغم‭ ‬تحفظ‭ ‬الحكومة‭ ‬تمسكت‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬المالية‭ ‬والاقتصادية‭ ‬بمجلس‭ ‬النواب‭ ‬بالموافقة‭ ‬على‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭ ‬بشأن‭ ‬ضريبة‭ ‬التحويلات‭ ‬المالية‭ ‬الخارجية،‭ ‬والذي‭ ‬يقضي‭ ‬بفرض‭ ‬ضريبة‭ ‬مقدارها‭ ‬2‭% ‬على‭ ‬المبالغ‭ ‬النقدية‭ ‬التي‭ ‬يقوم‭ ‬كل‭ ‬شخص‭ ‬طبيعي‭ ‬أجنبي‭ ‬بتحويلها‭ ‬إلى‭ ‬خارج‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين،‭ ‬بهدف‭ ‬إيجاد‭ ‬حلول‭ ‬بشكل‭ ‬فوري‭ ‬لتقليل‭ ‬الاعتماد‭ ‬على‭ ‬الإيرادات‭ ‬النفطية،‭ ‬رفد‭ ‬الدخل‭ ‬القومي‭ ‬لمملكة‭ ‬البحرين‭ ‬بإيرادات‭ ‬مستحدثة،‭ ‬تنويع‭ ‬مصادر‭ ‬دخل‭ ‬المملكة،‭ ‬وتحسين‭ ‬وضعها‭ ‬الاقتصادي،‭ ‬وتشجيع‭ ‬الأجانب‭ ‬المقيمين‭ ‬في‭ ‬المملكة‭ ‬على‭ ‬عدم‭ ‬تحويل‭ ‬كامل‭ ‬أموالهم‭ ‬إلى‭ ‬خارج‭ ‬المملكة‭ ‬وتداول‭ ‬هذه‭ ‬الأموال‭ ‬في‭ ‬المنظومة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬البحرينية،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬سيؤدي‭ ‬إلى‭ ‬نمو‭ ‬الاقتصاد‭ ‬البحريني‭ ‬بوتيرة‭ ‬أعلى‭ ‬من‭ ‬النمو‭ ‬الحالي‭.‬ من‭ ‬جانبها‭ ‬تحفظت‭ ‬الحكومة‭ ‬على‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬الذي‭ ‬يناقشه‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬يوم‭ ‬الثلاثاء‭ ‬القادم،‭ ‬داعية‭ ‬إلى‭ ‬إعادة‭ ‬النظر‭ ‬فيه،‭ ‬وذلك‭ ‬لعدم‭ ‬دستورية‭ ‬مشروع‭ ‬القانون،‭ ‬فيما‭ ‬تضمنه‭ ‬من‭ ‬الإخلال‭ ‬بالتزام‭ ‬الدولة‭ ‬الدستوري‭ ‬بحرية‭ ‬رأس‭ ‬المال‭ ‬في‭ ‬التنقل،‭ ‬ومخالفته‭ ‬للقوة‭ ‬الملزمة‭ ‬لميثاق‭ ‬العمل‭ ‬الوطني‭ ‬الذي‭ ‬أكد‭ ‬أن‭ ‬النظام‭ ‬الاقتصادي‭ ‬في‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬يقوم‭ ‬على‭ ‬حرية‭ ‬رأس‭ ‬المال‭ ‬في‭ ‬الاستثمار‭ ‬والتنقل،‭ ‬مشيرة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬يخالف‭ ‬المادة‭ ‬107‭ ‬من‭ ‬الدستور‭ ‬نظرا‭ ‬إلى‭ ‬تعلقه‭ ‬بفرض‭ ‬ضريبة‭ ‬على‭ ‬تحويلات‭ ‬الأجانب‭ ‬المالية‭ ‬إلى‭ ‬الخارج‭ ‬دون‭ ‬بيان‭ ‬الأسس‭ ‬الموضوعية‭ ‬التي‭ ‬يتعين‭ ‬على‭ ‬القانون‭ ‬تنظيمها‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬تفصيلي‭.‬ وأكدت‭ ‬الحكومة‭ ‬أن‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬يتعارض‭ ‬مع‭ ‬الاتفاقيات‭ ‬والمعاهدات‭ ‬التي‭ ‬صادقت‭ ‬عليها‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين،‭ ‬والمتعلقة‭ ‬بحرية‭ ‬حركة‭ ‬رؤوس‭ ‬الأموال،‭ ‬حيث‭ ‬إن‭ ‬المشروع‭ ‬لم‭ ‬يتضمن‭ ‬النص‭ ‬على‭ ‬عدم‭ ‬الإخلال‭ ‬بأحكام‭ ‬تلك‭ ‬الاتفاقيات‭ ‬والمعاهدات‭ ‬المصادق‭ ‬عليها‭ ‬والتي‭ ‬دخلت‭ ‬حيز‭ ‬النفاذ‭.‬ أكدت‭ ‬الحكومة‭ ‬وجود‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الآثار‭ ‬السلبية‭ ‬لمشروع‭ ‬القانون‭ ‬حال‭ ‬إقراره‭ ‬على‭ ‬الاقتصاد‭ ‬بشكل‭ ‬عام،‭ ‬وعلى‭ ‬القطاع‭ ‬المالي‭ ‬والتجاري‭ ‬بشكل‭ ‬خاص،‭ ‬ومنها‭ ‬خلق‭ ‬قنوات‭ ‬غير‭ ‬شرعية‭ ‬لتحويل‭ ‬الأموال‭ ‬خارج‭ ‬النطاق‭ ‬الرسمي‭ ‬المعمول‭ ‬به‭ ‬حاليا،‭ ‬تراجع‭ ‬جاذبية‭ ‬المملكة‭ ‬لاستقطاب‭ ‬الشركات‭ ‬والمصارف‭ ‬الأجنبية،‭ ‬إشكالات‭ ‬فنية‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬القدرة‭ ‬على‭ ‬تحديد‭ ‬طبيعة‭ ‬التحويلات‭ ‬المالية‭ ‬إلى‭ ‬الخارج،‭ ‬وامتناع‭ ‬المصارف‭ ‬والمؤسسات‭ ‬المالية‭ ‬عن‭ ‬القيام‭ ‬بعمليات‭ ‬التحويلات‭ ‬المالية‭ ‬الخارجية‭.‬ أشارت‭ ‬الحكومة‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬تم‭ ‬تقدير‭ ‬اقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬بشأن‭ ‬فرض‭ ‬رسوم‭ ‬على‭ ‬التحويلات‭ ‬النقدية‭ ‬للخارج‭ ‬خلال‭ ‬الفصل‭ ‬التشريع‭ ‬الرابع‭ ‬وقد‭ ‬أوصت‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬المالية‭ ‬بمجلس‭ ‬النواب‭ ‬آنذاك‭ ‬برفضه،‭ ‬لعدة‭ ‬مبررات‭ ‬منها‭ ‬أنه‭ ‬يعد‭ ‬نوعا‭ ‬من‭ ‬أنواع‭ ‬السيطرة‭ ‬على‭ ‬حرية‭ ‬تدفق‭ ‬رأس‭ ‬المال،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬التأثير‭ ‬في‭ ‬تكلفة‭ ‬تشغيل‭ ‬البنوك‭ ‬المالية،‭ ‬وتراجع‭ ‬موقع‭ ‬المملكة‭ ‬التنافسي‭ ‬والإضرار‭ ‬بالعمالة‭ ‬الأجنبية‭ ‬كما‭ ‬يتعارض‭ ‬مع‭ ‬سياسة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الحر‭ ‬لمملكة‭ ‬البحرين‭.‬ وشددت‭ ‬الحكومة‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬على‭ ‬صعيد‭ ‬التشريعات‭ ‬المقارنة‭ ‬لم‭ ‬تصدر‭ ‬أية‭ ‬دولة‭ ‬من‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬لدول‭ ‬الخليج‭ ‬العربية‭ ‬قانونا‭ ‬يفرض‭ ‬ضريبة‭ ‬على‭ ‬تحويلات‭ ‬الأجانب‭ ‬النقدية‭ ‬إلى‭ ‬الخارج‭.‬ من‭ ‬جانبها‭ ‬رأت‭ ‬هيئة‭ ‬التشريع‭ ‬والرأي‭ ‬القانون‭ ‬أهمية‭ ‬وجود‭ ‬تنظيم‭ ‬فني‭ ‬للضريبة‭ ‬كونه‭ ‬يعد‭ ‬من‭ ‬الأمور‭ ‬اللازمة‭ ‬لتحقيق‭ ‬النجاعة‭ ‬في‭ ‬أي‭ ‬نظام‭ ‬ضريبة‭ ‬مقترحة‭ ‬إخضاع‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬لمزيد‭ ‬من‭ ‬الدراسة‭ ‬الفنية‭ ‬وإضافة‭ ‬كل‭ ‬الأحكام‭ ‬اللازمة‭ ‬لتطبيق‭ ‬الضريبة‭ ‬في‭ ‬صلب‭ ‬القانون‭ ‬بما‭ ‬يؤدي‭ ‬إلى‭ ‬فهم‭ ‬كل‭ ‬قواعده‭ ‬وإجراءاته‭ ‬للمخاطبين‭ ‬بأحكامه‭ ‬والجهات‭ ‬العامة‭ ‬التي‭ ‬ستتولى‭ ‬تطبيقه‭.‬ ولفتت‭ ‬الهيئة‭ ‬إلى‭ ‬خلو‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬من‭ ‬تحديد‭ ‬العقوبات‭ ‬الرادعة‭ ‬المترتبة‭ ‬على‭ ‬مخالفة‭ ‬أحكامه،‭ ‬كما‭ ‬تبين‭ ‬أن‭ ‬ضريبة‭ ‬التحويلات‭ ‬المزمع‭ ‬فرضها‭ ‬تدخل‭ ‬في‭ ‬عداد‭ ‬الضرائب‭ ‬غير‭ ‬المباشرة،‭ ‬والتي‭ ‬من‭ ‬أهم‭ ‬صفاتها‭ ‬الخضوع‭ ‬لمبدأ‭ ‬راجعية‭ ‬الضريبة،‭ ‬بمعنى‭ ‬أن‭ ‬المكلف‭ ‬بها‭ ‬يكون‭ ‬بمقدره‭ ‬نقل‭ ‬عبئها‭ ‬الضريبي‭ ‬إلى‭ ‬غيره‭ ‬مما‭ ‬قد‭ ‬ينتج‭ ‬عنه‭ ‬زيادة‭ ‬أجور‭ ‬العمال‭ ‬الأجانب‭.‬

مشاركة :