دليل القياس للتنمية البشرية هو دليل مركب يشمل متوسط عمر الإنسان والقدرة على اكتساب المعرفة أتاح النظام الجديد للعمل عديدا من المتطلبات الحقوقية والإنسانية والتقاعد الآمن، ونظّم العلاقة بين صاحب العمل وطالب العمل موقع المملكة من مقياس خمس مجموعات في المجموعة الرابعة، وفي دليل الفوارق بين الجنسين كانت في المركز56 من أصل 188 دولة منذ العام 1990 وحتى إعداد هذه القراءة التحليلية لتقرير الأمم المتحدة للتنمية البشرية لعام 2015 والموسوم «بالتنمية في كل عمل» وما تزال الأمم المتحدة ممثلة في برنامجها الإنمائي تبرز مدى التقدم الإنساني في القيم والحقوق في العمل من جانب، وتدهورها من جانب آخر في بعض دول العالم. وتناول التقرير العمل بمفهوم أوسع من التعريف التقليدي إلى مفاهيم العمل التطوعي والإبداعي والعمل غير مدفوع الأجر. يعمل ما يقارب 3.2 مليار إنسان في عمل وظيفي من أصل 7.3 مليار هم التعداد السكاني في هذه المعمورة. وإحصائيا، فإن دليل القياس للتنمية البشرية هو دليل مركب يشمل متوسط عمر الإنسان والقدرة على اكتساب المعرفة. ويقاس من خلال سنوات الدراسة وأخيرًا المستوى المعيشي ويقاس من خلال نصيب الفرد من الدخل القومي للبلد، ويعالج التقرير بعض المعاملات لبيان التباين في التنمية البشرية حسب الجنس والفوارق بين الجنسين. أشار التقرير بوضوح إلى التقدم الإنساني في التنمية البشرية من زيادة في الدخل والصحة والتعليم والتقدم في الحياة العصرية وما يقابلها من أعمال بشرية تقوض هذا التحسن من نزاعات وحروب وفقر وعدم المساواة وحتى يصل للتغير المناخي كعنصر مؤثر في تنمية الإنسان في كوكبه. «الخليج» ومؤشر التنمية البشرية في هذا التقرير حصلت 49 دولة على مؤشر مرتفع جدا للتنمية البشرية، احتلت فيها المملكة العربية السعودية المركز: (39). وكان مركز قطر هو: (32) والإمارات العربية المتحدة هو:(41) والبحرين45 والكويت48. فيما خلت القائمة من أي دولة عربية أخرى ذات مؤشر مرتفع جدا في هذا التقرير. وفي المقابل حصلت النرويج وأستراليا وسويسرا والدنمارك وهولندا على المراكز الأولى، بينما تربعت الولايات المتحدة الأمريكية على المستوى الثامن والصين في المركز:( 90) من هذا التقرير. ومناطيقيا، كان مركز الدول العربية في التنمية البشرية مجتمعة الثالث على مستوى العام بعد أوروبا وآسيا الوسطى وكذلك أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي التي حصلت مجتمعة على نفس قيمة المؤشر، بينما احتلت المركز الثاني بلدان شرق آسيا والمحيط الهادي. أما بلدان جنوب آسيا وجنوب الصحراء الأفريقية فقد تذيلت المناطق في مؤشرات التنمية البشرية للأمم المتحدة. ومما سبق يتضح بجلاء المركز الذي وصلت له المملكة العربية السعودية في هذا المؤشر برغم حداثة تجربة التعليم والخبرات المتراكمة للإنسان السعودي خلال برامج الخطط الخمسية للدولة وعمليات الإصلاح الإداري والاجتماعي المستمرة مقارنة مع تجارب دول سبقتنا في التعليم المنظم والعمل المؤسسي على المستوى الحكومي و الخاص. المملكة ومقياس خمس مجموعات أما في دليل التنمية البشرية حسب الجنس فقد كان موقع المملكة من مقياس خمس مجموعات في المجموعة الرابعة وفي دليل الفوارق بين الجنسين كانت في المركز56 من 188 دولة شملها هذا التقرير. وفي المقابل وجدت بعض الدول العربية في مراكز متقدمة في التقرير، فمثلا الإمارات التي كانت في المجموعة الثانية على مستوى العالم في التنمية البشرية حسب الجنس وبترتيب 47 في دليل الفوارق بين الجنسين، أما قطر فكانت في المجموعة الأولى في التنمية حسب الجنسين ولكنها احتلت المركز 116 في دليل الفوارق بين الجنسين في التنمية البشرية! ووجدت الولايات المتحدة الامريكية في المجموعة الأولى إلا أنها احتلت المركز 55 في دليل الفوارق بين الجنسين في التنمية البشرية حسب التقرير. كان المركز الأول في دليل الفوارق بين الجنسين هو لدولة سلوفينيا التي كانت في المجموعة الأولى على مستوى العالم في دليل التنمية البشرية حسب الجنس ثم تليها سويسرا وتلحق بها ألمانيا بعد ذلك في الترتيب . ويلاحظ مما سبق المراكز المتقدمة لبلدي وبعض الدول الخليجية فيما يتعلق بعامل الفوارق بين الجنسين الذي يبين وبدون شك المشاركة الفاعلة لبنات الوطن في العمل الحكومي والخاص . مما يميز المملكة العربية السعودية في هذا الجانب هو عدم وجود فوارق فيما يتقاضاه الجنسان إذا تساوا في الكفاءة والخبرة كالمعلمين والمعلمات والإداريين والإداريات في القطاع الحكومي على وجه التحديد. ومن المفارقة هو عدم تساوي الأجور بين الجنسين في حال تكافؤ الخبرة والكفاءة العلمية في بعض دول الغرب مثل الولايات المتحدة وفرنسا!. ومما يؤرق دول الشرق الأوسط في هذا المجال هو زيادة البطالة في العنصر النسائي والذي حدده البنك الدولي ومؤسسة كارنيجي إلى 40 % في عديد من هذه البلدان، مما يخلق تحديات كبيرة لدول الشرق الأوسط. بدأ بلدي المملكة العربية السعودية في خلق وتوليد مجموعة من المجالات والقنوات الخاصة بالمرأة والتي تتماشى مع عادات وتقاليد البلد والدفع بمشاريع الدعم لها من خلال برنامج حافز وكذلك الزيادة المطردة في البرامج التدريبية والتعليمية والتي تكون بابا لزيادة المهارة والمعرفة والتي تفتح للمرأة السعودية أبوابا للعمل الكريم في بلدها. فرص العمل وتنمية المشاريع ومن الركائز التي اعتمد عليها التقرير لبرامج توفير العمل اللائق هي استحداث فرص العمل وتنمية المشاريع، وكذلك وجود ضبط للمعايير والحقوق في العمل، والحماية الاجتماعية ممثلة في الرعاية الصحية والتقاعد الآمن، وأخيرا الحوكمة والحوار الاجتماعي. وفي المملكة العربية السعودية سعت حكومتنا في المعالجة لهذه العناصر من خلال تشجيع المشاريع المتوسطة ودعمها ماليا من خلال: البنك السعودي للتسليف والادخار، البنك الزراعي العربي السعودي، صندوق التنمية الصناعية السعودي، صندوق المئوية، برنامج «بادر» وهو أحد برامج مدينة الملك عبدالعزيز وهو يهدف لنمو الأعمال التقنية الناشئة، وكذلك جميع البنوك السعودية من خلال هامش ربحي، وأخيرا من خلال بعض المبادرات المجتمعية منها على سبيل المثال: الصندوق الخيري الوطني، برامج عبداللطيف جميل لخدمة المجتمع، برنامج ريادة، صندوق غرفة الشرقية لدعم المبادرين والمنشآت الصغيرة، مركز عبدالله الحمد الزامل لخدمة المجتمع. وفي المعيار الحقوقي أتاح النظام الجديد للعمل عديدا من المتطلبات الحقوقية والإنسانية والتقاعد الآمن، والرعاية الصحية لطالب العمل ونظم العلاقة بين صاحب العمل وطالب العمل بما يتوافق مع المعايير الدولية ومنظمة العمل الدولية. وتبقى في هذا الجانب إعطاء مساحة للأفراد العاملين للتعبير عن آرائهم ومشاركتهم في سنِّ الأنظمة وتعديلها من خلال نقابات أو جهات تمثلهم لإتاحة الفرصة لهم للمشاركة في صنع القرار. وفي إطار تحقيق استدامة العمل، أوضح التقرير عددًا من النقاط، مثل: اعتماد سياسات الاستدامة من خلال الأطر التنظيمية على صعيد الاقتصاد الكلي، وإعداد تدريب العاملين وبناء قاعدة مهارات الأفراد الذي يأخذ بالطبيعة التراكمية لعمليات التعلم، وتحقيق تكافؤ الفرص وتطبيقات التكنولوجيا المناسبة. وفي المملكة يقدر عدد معاهد التدريب في حدود الألف معهد تؤدي دورا محوريا في معالجة الفاقد المهاري والمعرفي للمواطن والمقيم. وفي الجانب الآخر، تعاني هذه المعاهد والمؤسسات من عديد من الإشكالات التي تتمثل في عدم انضباط السوق وتباين المعايير العلمية لمستوى صناعة التدريب في المعاهد والمؤسسات، وتفشي ظاهرة الاجتهادات الفردية والعشوائية في سوق التدريب. ولسد مثل هذه الثغرات يجب وضع برامج تدريبية ذات معايير عالمية تستهدف المهارات العالية التي تحتاجها سوق العمل وتحمل اعتمادات من جهات لها باع في هذا المجال. ولتجويد العمل المحل، أرى أن يبدأ تطبيق حصول العمالة على شهادة ورخصة لمزاولة المهنة داخل المملكة كما هو معمول به في الدول الغربية للمهن التي تحتاج إلى مهارة معينة لإتقانها وتلافي عيوب العمل التي تكتشف بسبب عدم مهارة اليد العاملة في الكهرباء والنجارة والسباكة وخلافها من المهن. وفي استخدام التكنولوجيا، خطت المملكة خطوات كبيرة تجاوزت التوقعات سواء على المستوى الحكومي والخاص ويبرز ذلك من خلال حصد عديد من الجوائز الدولية في الحوكمة ومن خلال تقارير المنظمات الدولية التقنية. وفي الرؤية السعودية 2030 يتبن الحرص الشديد في الاستثمار في الإنسان السعودي تدريبا وتعليما وصناعة الفكر والمهارة والتنمية والعمل وبيئته والاستثمار فيه بشكل مستدام. المملكة وعمالة الأطفال وفي تقرير الأمم المتحدة، أوضحت الأمم المتحدة أن اتفاقيات منظمة العمل التي وقِّعت من خلال عديد من البلدان وليس جميعها تحظر عمل الأطفال وتحظر العمل بالإكراه وترفض التمييز في المهنة وتعطي الحرية في التنظيم النقابي والمفاوضات الجماعية. وأقول: إن جميع ما ذكر هي مبادئ من أخلاقياتنا وقيمنا الإسلامية. فعمل الأطفال في أعمال ليسوا مؤهلين لها جسميا ونفسيا أو العمل بالإكراه ترفضه قيمنا وأخلاقياتنا. وقدوتنا عليه السلام طبق وفعّل المشورة من خلال طرح الأفكار ومناقشتها في عديد من مواقف سيرته عليه السلام وعلى سبيل المثال: في غزوة الخندق، كان الجميع يعمل تحت قيادته عليه السلام وهو معهم دون تمييز بسبب عرق أو لون. و أخذ رأي مَن هو خارج بيئة العرب، وتم العمل في هذه الغزوة بنظام انظباطي عالي المستوى حتى أنجز الخندق في الوقت المحدد. فقيم الإنسانية السليمة في العمل هي قيم ومبادئ الإسلام المبنية على اللين والرحمة والصدق والانضباط وإتقان العمل. وفي الختام يتضح مما سبق الجهد المبذول في هذا الوطن الغالي مسؤولا وإنسانا، عاملا وصاحب عمل، رجلا أو امرأة لكي نكون في هذه المراكز في فترة قصيرة من تنمية الإنسان السعودي. تبقى الكثير، فوطننا يحتاج منا مزيدا، فكرا وعملا. لا بد لنا أن نفعِّل أنظمتنا في مختلف المؤسسات وتطبيقها بصرامة وإتقان . فأنظمتنا المؤسساتية عالية المستوى وينقصها أحيانا التطبيق السليم من بعض الجهات. أعطى مؤسس هذا الكيان المساحة للشورى وكذلك أبناؤه، رحم الله من توفى وحفظ الله الملك سلمان وأدام عزه، والمشاورة والحوار قيمة جميلة تعطي فهما وتنويرا لطالب العمل وصاحب العمل من خلال جهات ترعى ذلك وتهتم في نتائجه. دمت وطني بالخير والعطاء، وحفظك المولى بحفظه أرضا وإنسانا. خاتمة.. أطلق خالد الفيصل بن عبدالعزيز شعارًا نحو العالم الأول، وأقول: الهدف نشاهده بعيوننا وشهادة الغير..
مشاركة :