تفرض الأجهزة الأمنية طوقاً كاملاً على مداخل مكة المكرمة لمنع من يحاول الدخول إلى المشاعر بدون تصريح حج، وذلك للحد من الأعداد الكبيرة وغير النظامية التي تحاول الحج كل عام دون ترتيب أو تنظيم أو ارتباط بحملات مؤسسات حجاج الداخل، مما يخلق نوعاً من الفوضى والعشوائية تؤدي إلى استمرار ظاهرة الافتراش على الأرصفة وبين مسارات الطرق، وتحت الجسور. ولأن الحج المنظم هو الهدف المنشود وقد حرص على ذلك مستشار خادم الحرمين الشريفين، أمير منطقة مكة المكرمة رئيس لجنة الحج المركزية صاحب السمو الملكي الأمير خالد الفيصل عندما أطلق سموه الحملة الوطنية لتوعية ضيوف الرحمن، وأعلن دعوته بأنه (لا حج بدون تصريح) مناشداً سموه المواطنين والمقيمين ومكاتب ومؤسسات الحج ووسائل النقل عدم مخالفة ذلك وان يساهم الجميع في تطبيق هذا الشعار وعدم مخالفة الأنظمة وعدم السماح لمن يخالف هذا التنظيم الذي يهدف إلى راحة الحجاج النظامية وبما لا يسيء إلى هذه الفضيلة الإسلامية التي تسخر لها حكومة خادم الحرمين الشريفين وسمو ولي عهده حفظهما الله كل الجهود والإمكانات من أجل نجاحها على أكمل وجه. إن تأصيل مفهوم الحج النظامي دون سواه من خلال الحصول على التصريح الرسمي للحج، يشعر الحاج بالإحساس بالمسؤولية وهو يستعد لأداء الفريضة ويحفزه على المبادرة لتغيير سلوكياته، والالتزام بتعليمات وأنظمة الحج، وأن تأدية الشعيرة بدون تصريح يعد تعدياً على الحجاج وأهداف الحج. مفتي المملكة العام ورئيس هيئة كبار العلماء وإدارة البحوث العلمية والإفتاء الشيخ عبدالعزيز بن عبدالله آل الشيخ كان له حديث سابق يقول فيه: إن التحايل على التعليمات المنظمة للحج من قبل الدولة مخالف للشرع ولولي الأمر، وصاحبه فعل نافلة وارتكب محرماً، مشيراً إلى أنه لا يجوز إدخال الحجاج إلى المشاعر المقدسة دون تصريح حج، لأن إدخالهم يعد مخالفة لولي الأمر، مبيناً أنه لا يجوز التحايل على الأنظمة والأوامر. وكان مجلس الوزراء ايضا قد شدد على أن الأجهزة المعنية في المملكة لن تتساهل في تطبيق العقوبات بحق المخالفين لأنظمة الحج، وأن ما تقدمه المملكة لحجاج بيت الله الحرام من خدمات عبر مختلف الأجهزة والقطاعات هدفه تسهيل حجهم وتقديم ما يجب لراحتهم وتذليل السبل والإمكانات لهم. ولأن العقوبات تشمل ثلاث فئات من المخالفين، الأولى فيما يخص الوافدين وسيعاقب المخالفون بالترحيل الفوري ووضعهم على قائمة الممنوعين من دخول المملكة لمدة عشرة أعوام، والثانية لأصحاب المركبات فسيتم ضبطهم والتحفظ عليهم ثم التحقيق معهم وفرض أقصى العقوبات عليهم، وأخيراً سيتم القبض على أصحاب الحملات الوهمية وإحالتهم إلى هيئة التحقيق والادعاء العام لإدانتهم ومن ثم مقاضاتهم في المحاكم الشرعية وسجن المخالفين لمدة لا تقل عن عام على أن لا يشملهم أي عفو، وهو ما اكده امير منطقة مكة المكرمة خالد الفيصل على أن العقوبات ستطبق دون تساهل، محذراً أن من يعتقد بأنه سيفلت من العقاب أو يُغض عنه الطرف بالتفكير كثيراً قبل الأقدام على المخالفة، وأنه لن يفلت من العقاب، كذلك ستتم محاسبة كل من يتساهل من المسؤولين في تطبيقها.المتحدث الرسمي للجوازات الرائد طلال بن عبدالمحسن الشلهوب قال: إن اللجان الموسمية في مراكز مداخل مكة المكرمة هي لجان شبه قضائية تتولي تطبيق العقوبات وإصدار القرارات الإدارية بحق الناقلين المخالفين لنظام الحج وهم ينقلون اشخاص لا يحملون تصريح حج نظامية ويتم ضبطهم من قبل جهات الضبط الميداني والقوات المكلفة بمهام الضبط في المواقع وفي مراكز مداخل مكة المكرمة والخطوط الترابية الموازية لها. وأضاف الشلهوب يقول: تضم اللجان الموسمية بمراكز مداخل مكة المكرمة الوحدات التالية: الاستقبال والتحقيق واللجان الإدارية والتنفيذ، وتطبق اللجان الادارية الموسمية بمراكز مداخل مكة لكل من يحال اليها من جهات الضبط الميداني بعد ما يتم التحقيق معهم وعرضهم علي اللجنة الادارية العقوبات التالية استناداً للقرار الوزاري رقم 3084 في 24/ 10 / 1436هـ: المرة الاولى 15 الف ريال عن كل حاج لا يحمل تصريح يتم نقله اضافة الى سجن 15 يوما، والترحيل اذا كان الناقل وافداً، والمطالبة بمصادرة المركبة. وفي المرة الثانية: 25 الف ريال عن كل حاج لا يحمل تصريحاً يتم نقله، اضافة الى السجن لمدة شهرين والترحيل اذا كان الناقل وافداً، مع المطالبة بمصادرة المركبة. وفي المرة الثالثة: 50 ألف ريال عن كل حاج لا يحمل تصريحاً يتم نقله، وسجنه ستة اشهر، والترحيل اذا كان الناقل وافداً، مع المطالبة بمصادرة المركبة. وذكر الشلهوب أن مراكز اللجان في مداخل مكة هي اربعة: 1 الشميسي السريع ويتبع له (الشميسي القديم، الكعكية، العكيشية ) 2/ التنعيم 3/ الكر 4/ البهيته، وتعمل هذه المراكز على مدار الساعة بتوجيهات من مدير عام الجوازات اللواء سليمان بن عبدالعزيز اليحيى ومتابعة ميدانية من قبل قائد قوات الجوازات بالحج نائب مدير عام الجوازات اللواء ضيف الله بن سطام الحويفي. وقال الشلهوب: عقوبة من يتم ضبطه بمخالفة الحج بدون تصريح الترحيل عن البلاد ومنعه من الدخول لمدة عشر سنوات. الشيخ عبد العزيز آل الشيخ الرائد طلال الشلهوب