تغطية:جيهان شعيب أهاب المجلس الاستشاري لإمارة الشارقة، بدائرة الموارد البشرية لاستشراف الوظائف التي سيتطلبها سوق العمل خلال السنوات الخمس المقبلة، وتأهيل الكوادر المواطنة عليها من الآن لشغلها بكفاءة لاحقاً، مؤكداً ضرورة تفعيل دور القطاع الخاص، باستيعاب الخريجين من حملة الشهادات الجامعية والثانوية في مختلف وظائفه، وتشجيع الكوادر المواطنة على الالتحاق به، ومنحهم الامتيازات والحوافز اللازمة، ومعالجة العوائق والتحديات التي تواجه التوطين بشكل عام فيه. طالب المجلس بدراسة زيادة علاوة الأبناء من 600 درهم، إلى 1500 درهم، لموظفي حكومة الشارقة والمتقاعدين، وإعادة تنظيم جائزة الموظف المتميز، واستقطاب الخبرات المواطنة من أبناء الإمارة العاملين خارجها للالتحاق بوظائف فيها، والنظر في صرف مكافأة شهرية للباحثين عن عمل إلى حين توفير وظائف لهم، والوقوف على الحاجة من عدمها في تعديل بعض مواد قانون الخدمة المدنية، لتسهيل انتقال الموظف من دائرة حكومية إلى أخرى، أو من جهة اتحادية إلى محلية والعكس، لتبادل الخبرات، وتأمين بيئة مستقرة للموظفين.جاء ذلك خلال الجلسة السادسة عشرة التي عقدها المجلس ضمن أعماله لدور الانعقاد العادي الثاني من الفصل التشريعي التاسع، وترأستها خولة عبد الرحمن الملا، رئيس المجلس، فيما بدأت الجلسة بالتصديق على محضر الجلسة السابقة، بعدها ناقش المجلس مشروع قانون لسنة 2017، بتعديل القانون رقم 4 لسنة 2015، بشأن تنظيم دائرة الحكومة الإلكترونية للإمارة، والتقرير الوارد من لجنة الشؤون التشريعية، والقانونية، والطعون والشكاوى، والاقتراحات، بحضور المستشار منصور محمد بن نصار، مدير عام الإدارة القانونية بمكتب صاحب السمو حاكم الشارقة، وعيسى سيف بن حنظل، مساعد المدير العام للشؤون القانونية في الإدارة القانونية، حيث تلا العضو أيمن عثمان الباروت، مقرر لجنة الشؤون التشريعية، تقرير اللجنة بشأن مشروع القانون، وبعد نقاش موجز صادق المجلس على مشروع قانون لسنة 2017، بتعديل القانون رقم 4 لسنة 2015، بشأن تنظيم دائرة الحكومة الإلكترونية لإمارة الشارقة. سياسة الموارد بعد ذلك ناقش المجلس سياسة دائرة الموارد البشرية في الإمارة، بحضور الدكتور طارق سلطان بن خادم، عضو المجلس التنفيذي للإمارة، رئيس الدائرة، وعبد الله سالم المشوي، مدير الدائرة، وعبد الله الزعابي، مدير شؤون الأفرع، وماجد حمد المري، مدير فرع الدفين، وهيثم خالد القحطاني، مدير إدارة أنظمة الموارد البشرية، وندى حسن الرئيسي، خبير إداري، وجواهر عبد العزيز المدفع، خبير إداري.وتلا أحمد سعيد الجروان، الأمين العام للمجلس، الموضوع العام وأسماء مقدمي الطلب قائلاً: «ترجمة لرؤية صاحب السمو الشيخ الدكتور سلطان بن محمد القاسمي، عضو المجلس الأعلى، حاكم الشارقة، بالاستثمار في العنصر البشري، الذي يعد وفق رؤية سموه اللبنة الأولى والأساس لإرساء دعائم النمو الاقتصادي، والاجتماعي، والثقافي، والحضاري، تتولى دائرة الموارد البشرية تأهيل الكوادر البشرية، وتقع على عاتقها مسؤولية حشد الطاقات الوطنية، والنهوض بمنظومة العمل الحكومي، للارتقاء الدائم بجودة الأداء». الثروة الحقيقية وألقت خولة الملا، كلمة، مؤكدة أن الموارد البشرية هي الثروة الحقيقية للوطن، مشيدة باهتمام صاحب السمو حاكم الشارقة، في توفير التأهيل والتوظيف للخريجين، قائلة: «مواردنا البشرية نعتبرها الثروة الحقيقية لهذا الوطن المعطاء، ونعوّل عليها كثيراً من أجل مستقبل مشرق، نبنيه بسواعد أبنائنا وبناتنا، الذين تحتضنهم دائرة الموارد البشرية، التي تحظى باهتمام ورعاية خاصة من صاحب السمو حاكم الشارقة. ولا شك أن ثورة التعليم التي انتظمت في بلادنا، وما تبعها من افتتاح العديد من الجامعات والمعاهد العليا، بتخصصاتها المختلفة، والزيادة الكبيرة في أعداد الخريجين من هذه الجامعات، يُلقي على عاتق الدائرة مهام كبيرة ومضاعفة، من أجل تأهيل هؤلاء الخريجين، وتدريبهم وإعدادهم، لتولي الوظائف العامة، ووظائف القطاع الخاص، الذي نعوّل عليه كثيراً في استيعاب هذه الأعداد الكبيرة من الخريجين، لأنه مهما توسعنا في الوظائف الحكومية، فلابد من تشجيع أبنائنا للعمل في القطاع الخاص، الذي يوفر أضعافاً مضاعفة من الوظائف التي يتيحها القطاع الحكومي. والاستثمار في الإنسان رأس مالنا الحقيقي، والدائرة تهتم بفئة كبيرة ومهمة من الفئات الست وهي فئة الباحثين عن العمل؛ لذلك فالمجلس يود أن يتعرف إلى خطط وبرامج الدائرة، وجهودها في تدريب وتأهيل الخريجين، وإيجاد الوظيفة المناسبة لكل خريج، فضلاً عن أن دورها يتضمن أيضاً التأهيل والتدريب، الذي يجعل الخريجين قادرين على تولي الوظائف، وأداء واجباتهم ومهامهم على الوجه الأكمل». نقاط أساسيةمن جانبه أشاد الدكتور طارق سلطان بن خادم، رئيس الدائرة في كلمته، بدعم صاحب السمو حاكم الشارقة للدائرة، وبحرص سموه على توفير سبل العيش الكريم، وتأمين الوظائف للمواطنين قائلاً: «لا يخفى على أحد منكم الرعاية الكبيرة التي يوليها سموه للمجتمع بصورة عامة، وللأسرة بصورة خاصة، ليُنشئ مجتمعاً آمناً مطمئناً ينعم فيه الجميع بالعيش السعيد. ولأن مصدر الدخل للأسرة هو العامل الأساسي في تحقيق الاستقرار النفسي والمعنوي لها، فقد أنشأ سموه الدائرة، ووضع لها استراتيجية واضحة، وأهدافاً محددة، يمكن تلخيصها في أربع نقاط مهمة، هي تطوير الأداء الوظيفي، وترشيد الإنفاق الحكومي، وتنمية الموارد البشرية، من خلال التدريب والتأهيل، وتمكين الكوادر الوطنية في القطاعين العام والخاص». النقاشات والمداخلاتبعد ذلك بدأت النقاشات والمداخلات، التي شارك فيها أكثر من 22 عضواً وعضوة، واستهلها العضو عبد الله مطر الكتبي، مستفسراً عن جهود الدائرة في رفع نسب التوطين في القطاع الخاص، وعن عدد الوظائف التي تم توفيرها للباحثين عن عمل خلال 2016 /‏‏‏‏‏‏‏‏‏ 2017.وسأل العضو محمد عيسى الدرمكي، عن استشراف وظائف المستقبل للأجيال القادمة، من خلال المتجددة منها، والتي سيتطلبها سوق العمل خلال السنوات الخمس المقبلة، مطالباً بعلاوات لمفتشي البلديات، فيما طالب العضو خليفة بن تميم الكتبي، بإعادة تنظيم جائزة الشارقة للموظف المتميز، مؤكداً ضرورة حصر الوظائف في الفروع على أبناء كل منطقة، فيما سأل العضو محمد سالم بن هويدن، عن آليات منح موظفي حكومة الشارقة مكافآت وحوافز، مطالباً بلائحة داخلية لتقدير أصحاب الإنجازات، ومستفسراً عن مدى استفادة موظفي حكومة الشارقة من برنامج «وفر»، فيما سأل العضو أحمد الجراح، عن آلية أو تطبيق استفسار مقدم طلب الوظيفة عن طلبه، وإلى أين وصلت إجراءاته، واستفسر العضو عبد العزيز النعيمي، عن سياسات الدائرة في تأهيل الباحثين عن عمل، ليكونوا رواد أعمال من خلال توفير حزمة من البرامج التأهيلية، وتوفير الأراضي الصناعية والتجارية للشباب، والدعم بالتنسيق مع برنامج رواد ومنتدى الشارقة للتطوير، وعن جهود الدائرة في التشجيع على الإبداع والابتكار في البيئة الوظيفية. الإنساني والمعيشة وسأل العضو محمد بن نومة، عن مدى مراعاة الجانب الإنساني، والمستوى المعيشي لطالب الوظيفة الشاغرة، وعن رؤية الدائرة حول وضع الجامعيين، وحملة الثانوية العامة القدامى، ممن لم يسبق لهم العمل، ولا يزالون يبحثون عن عمل، بينما استفسر العضو أيمن الباروت، عن رؤية الدائرة في استقطاب الخبرات من أبناء الإمارة العاملين خارجها، للالتحاق بوظائف حكومة الشارقة، مطالباً بتسوية أوضاع موظفات خيرية الشارقة مع باقي موظفي حكومة الشارقة، فيما دعت العضوة هيام الحمادي، إلى إجراء استبيان يوزّع على موظفي الدوائر والهيئات الحكومية، للوقوف على احتياجاتهم الوظيفية، وقياس مؤشر الرضا الوظيفي، إلى جانب جائزة لتحقيق التنافسية بين الدوائر في المجال الوظيفي.واقترح العضو خليفة شامس، تعديل إجازة المرافق خارج الدولة، والاكتفاء بتقرير من الدولة التي يعالج فيها، وتوسيع درجات المرافق داخل وخارج الدولة للدرجة الثانية، في حال عدم وجود قريب من الدرجة الأولى، فيما طالب العضو راشد الغول، بأهمية مرافقة الموظفة الأم لابنها المريض، خلال فترة مكوثه في المستشفى، وتمنح إجازة مرافق عوضاً عن طلب التقرير. وطرحت العضوة فاطمة المهيري، عدداً من الملاحظات على نظام التقييم الجديد لموظفي حكومة الشارقة، مقترحة عمل برامج تثقيفية للموظفين بشأن حقوقهم وواجباتهم الوظيفية.أما العضوة وحيدة عبد العزيز، فطالبت بزيادة بدل التعليم للموظفين، وبمعاملة المواطن في بدل التعليم أسوة بالمقيم، مقترحة على الدائرة تبنّي توصية كانت رفعت إلى دائرة الخدمات الاجتماعية بصرف مكافأة شهرية للباحثين عن عمل، إلى حين توفير وظائف لهم.استقطاب الكفاءات وسأل العضو عبد الله صالح النقبي، عن مدى استقطاب الكفاءات المحلية للمساهمة في تنمية وتطوير الإمارة، فيما لفت العضو محمد حمد المنصوري، إلى تصريح مدير عام المالية المركزية، عند طلب اعتماد ميزانية العام الحالي، بوجود 1800 وظيفة جديدة، مستفسراً عن عدد الوظائف التي شغلت لليوم، والخطة الزمنية لباقي الوظائف، والدوائر التي سيتم التعيين فيها، بينما تحدث العضو جاسم البلوشي، عن جهود الدائرة في طرح دورات ومهارات تتناسب مع متطلبات الجيل الذكي، وجيل القرن 21 منها: التفكير والتحليل النقدي، والتفاوض، والذكاء الانفعالي، وغيرها، علماً أن هذه المهارات يصعب استبدالها بالإنسان الآلي (الروبوت)، مقترحاً تبني الدائرة جائزة الشارقة للموارد البشرية، بما يحفز المؤسسات على تبني أفضل الممارسات حسب الأهداف، والمسار الوظيفي، والخلافة الوظيفية. وطالب العضو سلطان الشرقي، برفع تحفيز الموظف على العطاء، من خلال منحه بدلات مجزية، وبرفع البدل لمفتشي الجمارك، فيما دعا العضو بطي بن سرور الكتبي، إلى وجوب تنسيق الدائرة مع القيادة العامة لشرطة الشارقة بشأن توظيف أبناء الإمارة في الوظائف المدنية، في مختلف المراكز والإدارات، بما يتناسب مع الاحتياجات الحالية. في حين لفت العضو ثاني بن هزيم السويدي، إلى أهمية تعديل بعض مواد قانون الخدمة المدنية من حيث سهولة انتقال الموظف من دائرة حكومية إلى أخرى، أو التنسيق لانتقال الموظف من جهة اتحادية إلى محلية والعكس، لتبادل الخبرات وتأمين بيئة مستقرة للموظفين.مطالبات ومقترحات مهمة } طالب العضو عبد الله موسى، بصرف بدل نظام المناوبة الجزئي والمتواصل، الوارد في الباب الرابع الفصل الأول من الحوافز والمزايا في اللائحة التنفيذية للقانون رقم 6، لسنة 2015، بشأن الموارد البشرية للإمارة وذلك بأثر رجعي منذ اعتماده، و باستحداث علاوة بدل منصب لشاغلي الوظائف الإشرافية أسوة بالاتحادي.} اقترح العضو عبد الله سبيعان، إجراء دراسة لزيادة علاوة الأبناء من 600 درهم إلى 1500 درهم، لموظفي حكومة الشارقة والمتقاعدين، لتوفير الاحتياجات في ظل ارتفاع الأسعار والتضخم الاقتصادي. } طالب العضو راشد الهناوي، برفع طلب إلى صاحب السمو حاكم الشارقة لضم جميع الكوادر الوطنية العاملة في أندية الإمارة التخصصية، وغيرها، إلى كادر حكومة الشارقة لرفع رواتبهم، وتوفير وظائف للمواطنين في شركات القطاع البحري. } أكدت العضوة عايشه البيرق، وجوب الاستثمار في الشباب المواطن، وإعطائهم الأولوية في أن يكونوا أهلاً للمسؤولية في ذهن أي مسؤول، ناصحة بالسعي لوضع ضوابط لمؤسسات القطاع الخاص، لإيجاد فرص وظيفية للتوطين. توظيف 3558 باحثاً وباحثة عن عمل في 2016 شهدت الجلسة ردوداً وإجابات وافية من الدكتور طارق بن خادم، ومعاونيه، على استفسارات الأعضاء كافة، مستعرضاً الجهود التي بذلتها الدائرة طوال الفترة الماضية في تأهيل الباحثين عن عمل، وتوظيف المواطنين والمواطنات، في مختلف الوظائف في القطاعين الحكومي والخاص، ومن بعض التوضيحات الآتي: } تم العام الماضي توظيف 3558 باحثاً وباحثة عن عمل، منهم 2488 في جهات حكومية، و 1070 في جهات خاصة.} تتولى الدائرة تدريب وتأهيل الباحثين عن عمل، وإلحاقهم بالوظائف المتاحة، وفق أطر شفافة، تضمن تكافؤ الفرص للمواطنين والمواطنات، ودورها يشمل أيضاً متابعة أداء الموظف، وتقييمه عبر 73 إجراء، فيما لا يمكنها تأهيل الشباب على ريادة الأعمال، حيث تتولى «رواد» ذلك.} أنشأت الدائرة إدارة سميت القطاع الخاص للمصارف، والبنوك والشركات الخاصة، وهناك خطة يتم إعدادها لتأهيل وتهيئة الأبناء والبنات على العمل في القطاع الخاص، خاصة في شركات التأمين، والصيرفة، وغيرها، فيما تضمنت خطتنا لعامي 2015-2016 التواصل مع الشركات التي تم توظيف عدد من الأبناء فيها، للوقوف على أدائهم، وإلحاق من يحتاج منهم بدورة تدريبية مجانية، حيث تهدف الدائرة إلى تحقيق الاستقرار الوظيفي، وليس فقط التوظيف، ونتمنى من القطاع الخاص فتح أماكن في المنطقتين الوسطى والشرقية لاستيعاب أكبر عدد من الأبناء. } وجه صاحب السمو حاكم الشارقة، بتعيين أبناء كل منطقة في الوظائف المتوفرة فيها، فيما تركز الدائرة على التطوير الوظيفي، والتميز الحكومي، وهناك متغيرات مستقبلية لابد من النظر فيها، وأجرت الدائرة 3 جلسات عصف ذهني عن المستقبل للباحثين في الوظائف الحكومية والخاصة. } كل موظف لم يحصل على حقه، عليه رفع مذكرة إلى رئيسه لاستعادته، وإذا لم يستجب له، عليه رفع مذكرة للجنة التظلمات في الدائرة.} مركز الاتصال أنشئ في المنطقة الشرقية، ووجد للخدمة المجتمعية، وخدمة دوائر الاتصال، وتسعى الدائرة لإيجاد وظائف للأبناء في المنطقة الشرقية.} الدائرة عام 2011 وجهت لوضع برنامج توجيه مهني بالتعاون مع الجامعات، وتم طرح برنامج يستهدف سنوياً 6 آلاف طالب وطالبة، لتأهيلهم لدراسة متطلبات سوق العمل، فيما نشكر صاحب السمو حاكم الشارقة على إنشاء المحميّات لاستيعاب الموظفين.} تتولى الدائرة تدريب موظفي الحكومة والباحثين عن عمل، وفي شهر يوليو يتم الإعلان عن الدورات النظامية المعتمدة من الدائرة والدورات التخصصية، وترسل رسائل للدوائر لترشيح من تريده بحد أقصى 4 دورات، وحد أدنى دورتين.} صاحب السمو حاكم الشارقة لم يحدد نسبة للعلاوة، التي تعتبر مفتوحة في الإمارة لجميع الفئات، والدائرة تستهدف جميع الموظفين، وتقييم الأداء نقلة نوعية للموظف.} العلاوة وفقاً لمرسوم صاحب السمو رئيس الدولة، وُحّدت على جميع الفئات، سابقاً كانت 300 درهم، أصبحت حالياً 600 درهم، وقانون الموارد البشرية يمكن أن يزيدها إلى 10 أطفال، فيما رفعنا سقف الحياة الكريمة في الإمارة.} أنشأنا فرعاً جديداً للدائرة في دبا الحصن، وقد أمر صاحب السمو حاكم الشارقة بأن يكون متكاملاً لخدمة أبناء المنطقة، فيما كان للدائرة كادر متكامل للمتقاعدين للفئات المختلفة، وصاحب السمو حاكم الشارقة أكرمهم ب 3 أشهر مكافأة.} قانون الموارد البشرية في الإمارة يماثل الاتحادي، ويفضله في مميزات أخرى، فيما 335 منشأة مسجلة في برنامج «وفر» الذي طرحته الدائرة، ويتيح خصومات للموظفين.} الموانئ من شركاء الدائرة في توطين الوظائف فيها، وتوطين الأندية من اختصاص مجلس الشارقة الرياضي، الذي سيتولى توطين الوظائف الإدارية والفنية، وسيتم رفع مكافأته بناء على توجيه من صاحب السمو حاكم الشارقة.} يوجد ربط بين نظام تقييم الأداء، والحوافز، فالعلاوة التشجيعية من شروطها أن يكون الموظف حاصلاً على درجة عالية في نظام تقييمه، والعلاوة الفنية تمنح لحاملي شهادات الدبلوم العالي بحد أقصى 5 آلاف درهم، عدا ذلك فالدائرة تتلقى يومياً ما بين 70-100 استفسار عن كل ما يتعلق بنظام تقييم الأداء وغيره، فضلاً عن الاستفسارات الإلكترونية.} 1900 موظف من الإمارة التحقوا بالخدمة العسكرية خلال السنوات الثلاث الماضية، ولم يتبق أحد من موظفي الحكومة لم يلتحق بها.} توجد دراسة لرفع مخصصات المفتشين الجمركيين، تتضمن مقترحاً بإضافة مبلغ كبدل خطر، فضلاً عن إمكانية إعداد دراسة عن بدل المناوبة للموظفين، وستقدم للمجلس التنفيذي.تم توظيف حالات إنسانية بناء على توجيهات سابقة، فيما هناك ربط إلكتروني بين الدائرة وهيئة المعاشات، للتأكد من صرف الموظف لراتب تأميني، وأن لديه اشتراكات تأمينية، وتعمل الدائرة على تجديد البيانات سنوياً.