اتفقت الكويت والعراق على تعزيز التعاون في مجال التطوير الامثل للحقول الحدودية المشتركة على جانبي الحدود الدولية للبلدين. وجاء في مذكرة التعاون بين وزارتي النفط في البلدين، التي صدر المرسوم الأميري 2017/217 بالموافقة عليها ونشر في الجريدة الرسمية، أن التنسيق والتعاون يشمل كلا من حقلي الرتقة والعبدلي شمال دولة الكويت، وحقلي الرميلة وصفوان جنوب العراق، كما يشمل الاتفاق المكامن غير المصورة والتراكيب الجيولوجية التي تكتشف، حيث يتم تشكيل فريق عمل مشترك لإعداد وثائق المناقصات الخاصة باختيار الاستشاريين وعملهم، مع سرية أي معلومات أو بيانات يمكن الحصول عليها. وجاء في المذكرة أنه انطلاقاً من العلاقات التي تربط البلدين الشقيقين، دولة الكويت وجمهورية العراق وتعزيزاً للعلاقات الثنائية بينهما وللرغبة المشتركة بترسيخ التعاون في مجال التطوير والاستغلال الامثل للحقول الحدودية المشتركة على جانبي الحدود الدولية بين البلدين وحرصاً من الطرفين على تسهيل التعاون بينهما في هذا المجال فقد اتفقا على أن يشمل نطاق مذكرة التفاهم هذا التطوير والاستغلال الامثل للحقول الحدودية المشتركة على جانبي الحدود الدولية بين البلدين «الحقول المشتركة» وهي في الجانب الكويتي حقلا الرتقة والعبدلي شمالا، وفي الجانب العراقي حقلا الرميلة وصفوان في الجنوب. وتسري احكام مذكرة التفاهم على مكامن العصر الطباشيري المنتجة في الحقول المشتركة كأسبقية اولى بالاضافة الى أي مكامن اخرى مكتشفة غير مصورة، وكذلك التراكيب الجيولوجية الحدودية التي سيتم اكتشافها وعند توافر المعلومات لدى الطرفين وذات الصلة بها والتي يحتاجها الاستشاري لتنفيذ الدراسة كأسبقية ثانية. وقد اتفق الطرفان على اختيار والتعاقد مع مكتب او شركة استشارية عالمية «الاستشاري» لغرض اعداد دراسة تتضمن وضع آلية مشتركة ومسودة اتفاقيتين للتطوير والاستغلال الامثل للحقول المشتركة المذكورة في المادة الأولى من هذه المذكرة بشكل يضمن الحقوق السيادية والمصالح الاقتصادية لكلا الطرفين. كما اتفقا على وضع الآلية المناسبة لتطبيق توصيات الاستشاري بما يضمن مصالحهما. وتم الاتفاق على تشكيل لجنة مشتركة من ذوي الخبرة في مجال تطوير الحقول النفطية والغازية والاختصاصات المساندة «اللجنة المشتركة» تتولى تنفيذ نطاق هذه المذكرة طبقاً لما جاء في المادة الثانية والتحضير للاجتماعات التي يتم تنظيمها بين الطرفين ودراسة التوصيات المرفوعة اليها من قبل فريق العمل المشترك المذكور في المادة الرابعة من هذه المذكرة كما قد يتضمن نطاق عمل هذه اللجنة تشكيل فرق عمل مشتركة متخصصة واسناد الاعمال والمهام لها ومتابعتها.وتجتمع اللجنة بشكل دوري كل (3) ثلاثة اشهر بهدف مناقشة تنفيذ الخطط ذات الصلة واصدار تقارير الانجاز الخاصة بكل حقل من الحقول المشتركة وتعقد الاجتماعات بالتناوب في بلدي الطرفين كما يجوز لاي طرف طلب عقد اجتماعات طارئة اللجنة. واتفق الطرفان على تشكيل فريق عمل مشترك بينهما «فريق العمل المشترك» يتولى اعداد وثائق المناقصة الخاصة باختيار الاستشاري المذكور في المادة الثانية من مذكرة التفاهم واعلانها ومتابعتها لحين التعاقد مع الاستشاري، ومتابعة عمل الاستشاري الذي تم التعاقد معه لحين انتهاء اعماله بتقديم الدراسة المطلوبة، ورفع التوصيات الى اللجنة المشتركة. كما تم الاتفاق على عدم الدخول في اي نقاشات تتعلق بموضوع مذكرة التفاهم او مضمونها مع اي جهة استشارية من الجهات المذكورة في القائمة المتفق عليها بين الطرفين والمرفقة بهذه المذكرة الى حين توقيع العقد مع الاستشاري، كذلك اتفق الطرفان على عدم الدخول بصورة انفرادية في اي نقاشات مع الاستشاري طوال مدة عمله الا من خلال اللجنة المشتركة. وتضمنت المذكرة الاتفاق على ان تكون النفقات المتعلقة باختيار الاستشاري والدراسة المشار اليها اعلاه وكافة الاعمال المرتبطة بهذه المذكرة مناصفة بين الطرفين، وكذلك اعتبار كافة المعلومات والبيانات المتداولة والتي يتم الحصول عليها وكذلك نتائج الدراسات الفنية والاقتصادية لتنفيذ نطاق مذكرة التفاهم سرية وغير قابلة للنشر او اعطائها او افشائها لطرف ثالث دون الحصول على موافقة مكتوبة (خطية) مسبقة من الطرف الآخر، يستمر سريان سرية المعلومات والبيانات ذات الصلة بمذكرة التفاهم لمدة (3) ثلاث سنوات من تاريخ توقيعها. واتفق الطرفان على اخذ تعهد من الاستشاري للحفاظ على سرية المعلومات والبيانات، التي تم الحصول عليها من كلا الطرفين بصورة مباشرة او غير مباشرة بما في ذلك معلومات الخام ومعلومات المعالجة، التوصيات الفنية، الاجراءات المتبعة لدى الطرفين والمعلومات التجارية ذات الطبيعة الخاصة والتي اعطيت للاستشاري من قبل احد الطرفين او كليهما لتنفيذ الدراسة ويستثنى من ذلك المعلومات التي كانت معروفة لدى العامة قبل تاريخ افشائها او التي كانت قبل تاريخ افشائها معروفة لدى الجهة التي افشيت لها او التي اصبحت معروفة لدى العامة من دون الاخلال بشروط سرية المعلومات الواردة في مذكرة التفاهم. كذلك اتفق الطرفان على عدم التصريح العلني شفهياً او كتابياً في كل ما يتعلق بالحقول المشتركة والاعمال المرتبطة بتنفيذ مذكرة التفاهم ما لم تؤخذ الموافقة الكتابية من الطرف الآخر بالاتفاق على مضمون التصريح او ان تصدر التصريحات بصورة مشتركة بينهما. وبغض النظر عما ورد انفا يحق للطرفين افشاء المعلومات والبيانات المتعلقة بالدراسة المشتركة ونتائجها الى الشركات المقاولة العالمية المشغلة للحقول المشتركة «الشركات المقاولة الرئيسية وليس شركات الخدمات البترولية». وفي إجراءات المذكرة، تم التعهد بعدم تعديلها الا من قبل ممثلين مخولين اصولياً وبموجب موافقة كتابية من الطرفين، على ان يتم في ضوء موافقة الطرفين عمل التعديلات اللازمة على شكل ملحق لمذكرة التفاهم ويقرأ معها ويصبح جزءا لا يتجزأ منها ويكون نافذاً من تاريخ توقيعه. وفي حالة ظهور اي خلافات نتيجة لتفسير او تطبيق بنود هذه المذكرة فقد اتفق الطرفان على حلها ودياً من خلال مفاوضات مباشرة او مراسلات متبادلة بين الطرفين. وتعتبر المذكرة نافذة بعد توقيعها من قبل الطرفين ومن تاريخ مصادقتها من الجهات العليا ذات الصلاحية في البلدين، وتستمر سارية المفعول لمدة سنتين، ويمكن تمديد فترة سريانها لسنة اخرى او اكثر بموجب موافقة مكتوبة من قبل الطرفين.