حوار:فؤاد علي توقع سيف سعيد القبيسي مدير عام مكتب التنظيم والرقابة، صدور الإطار التنظيمي لصهاريج مياه الشرب والمياه غير الصالحة للشرب ومياه الصرف الصحي بصورته النهائية في مطلع العام المقبل 2018، والذي يهدف لوضع مجموعة من التعليمات لتوفير خدمة فعالة واقتصادية وآمنة ومتكاملة للمتعاملين من خلال ضمان تزويد المياه الصالحة للاستهلاك البشري، والمياه غير الصالحة للشرب لغير أغراض الاستهلاك البشري وعملية نقل وجمع مياه الصرف الصحي، كما سيحدد الحقوق والمسؤوليات للمشغلين المرخصين وملاك الصهاريج والمستهلكين، وتحسين المعايير الفنية المتعلقة بالصهاريج ومعايير تقديم الخدمة. وقال في حوار مع «الخليج» إن الإطار التنظيمي لمحطات شحن المركبات الكهربائية في الإمارة يتكفل بإيجاد البيئة الملائمة لتركيب محطات الشحن الكهربائية للمركبات ما يعزز من جاهزية البنية التحتية اللازمة لمواكبة الإقبال المتزايد على تلك المركبات.وأوضح أن مكتب التنظيم والرقابة يعمل على إصدار اللوائح التنظيمية المتعلقة بقطاع المياه والكهرباء والصرف الصحي بهدف النهوض به وتحقيق الاستدامة بما يضمن الاستغلال الأمثل للموارد، من خلال ضمان إمدادات مياه وكهرباء آمنة وموثوقة في إمارة أبوظبي، مشيرا إلى اصدار 6 تراخيص تنظيم ذاتي للتوليد الطاقة عن طريق أنظمة الألواح الشمسية الكهروضوئية لجهات حكومية وخاصة، حيث تم الانتهاء من انشاء أكثر من 30 مشروعاً لألواح الشمسية الكهروضوئية صغيرة النطاق في أنحاء الإمارة بقدره إجمالية تصل إلى نحو 3.8 ميجاواط، مثمناً التعاون مع مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة وشركتي أبوظبي والعين للتوزيع، وتالياً نص الحوار: * أنجز في ديسمبر/‏‏ كانون الأول 2016 الإطار التنظيمي لمحطات شحن المركبات الكهربائية، فما هي الجهة المنفذة لإنشاء المحطات لتزويد المركبات الكهربائية؟ وهل هناك مخطط لتوفير محطات مستقلة لشحن الكهرباء متوزعة على مناطق جغرافية معينة على مستوى الإمارة؟ وهل تم الترخيص لإنشاء عدد معين من تلك المحطات للمركبات الكهربائية؟-أصدر مكتب التنظيم والرقابة «المكتب» في يناير/‏‏ كانون الثاني 2017 الإطار التنظيمي لمحطات شحن السيارات الكهربائية في إمارة أبوظبي والذي يعد الأول من نوعه على مستوى الدولة ودول مجلس التعاون الخليجي، ويتضمن التعليمات الفنية الخاصة بمحطات شحن المركبات الكهربائية في إمارة أبوظبي بالإضافة للدليل الإرشادي لتركيب هذه المحطات، وتعمل التعليمات الفنية لمحطات الشحن على وضع الحد الأدنى للمتطلبات الفنية ومتطلبات الفحص والتوصيل لضمان التزامها بالمعايير المعتمدة في القطاع، وخاصة تلك المعنية بضمان سلامة مستخدمي محطات الشحن وأفراد المجتمع، ويتكفل الإطار التنظيمي بإيجاد البيئة الملائمة لتركيب محطات شحن السيارات الكهربائية على مستوى الإمارة ما يعزز من جاهزية البنية التحتية اللازمة لمواكبة الإقبال المتزايد على السيارات الكهربائية في الإمارة.وعلى الملاك والمشغلين لمحطات شحن المركبات الكهربائية الالتزام بالمتطلبات الفنية التي يُحدِّدها المكتب وتقديم طلبات المعلومات والقواعد الأخرى الصادرة وفقًا للمادة (62) من القانون رقم (2) بالإضافة إلى أي متطلبات أخرى تُحدِّدها دائرة التنمية الاقتصادية أو أي متطلبات قانونية أو تنظيمية أخرى واجب تطبيقها في إمارة أبوظبي.وتعمل إمارة أبوظبي حالياً على تطبيق استراتيجية المركبات ذات الانبعاث المنخفض والأهداف المتعلقة بالمركبات الكهربائية والبنية التحتية جزء منها، وتقوم دائرة النقل، ودائرة التخطيط العمراني والبلديات بتنفيذ الاستراتيجية بمساهمة جهات عدة من ذات العلاقة من خلال فرق عمل فنية وتنفيذية. وأود أن ألفت انتباه الجمهور إلى أن إمداد الكهرباء لمحطات شحن المركبات الكهربائية يخضع للرقابة والفوترة من قبل شركتي أبوظبي والعين للتوزيع من خلال عدادات الفوترة الخاصة بهم. الألواح الشمسية * ما هي الإجراءات المطلوبة للتقدم بتركيب الألواح الشمسية الكهروضوئية فوق أسطح الفلل والمباني لتوليد الكهرباء من أشعة الشمس؟ وهل المكتب هو الجهة المرخصة أم تشاركه هيئة المياه والكهرباء وشركتا التوزيع ؟ -تماشياً مع المساعي الرامية إلى تنويع مصادر الطاقة وتعزيز الاعتماد على الطاقة النظيفة والمتجددة، أصدر مكتب التنظيم والرقابة في يناير/‏‏ كانون الثاني 2017 الاطار التنظيمي لنظام القياس الصافي للألواح الشمسية الكهروضوئية صغيرة النطاق والدليل الإرشادي للتركيبات الكهربائية للألواح الشمسية الكهروضوئية والذي يدعم هذه الرؤية ويسهم في نشر ثقافة الاعتماد على الطاقة المتجددة ويعزز من مساهمة الجمهور في قطاع الطاقة لبناء قطاع آمن ومستدام، وحسب الإطار التنظيمي، فإن التعليمات الخاصة بنظام القياس الصافي لأنظمة إنتاج الطاقة الشمسية الكهروضوئية صغيرة النطاق يشمل جميع عملاء شركتي أبوظبي والعين للتوزيع، وبالتالي فهي متاحة لكافة المنازل والمؤسسات التجارية وغير التجارية الموجودة في نطاق إمارة أبوظبي، وتساهم الطاقة المنتجة في خفض استهلاك الكهرباء وتعميم أنظمة الطاقة النظيفة التي تمثل أحد أهم أهداف استدامة الطاقة في إمارة أبوظبي.ووفقاً لآليات وإجراءات توصيل الأنظمة الشمسية الكهروضوئية صغيرة النطاق للشبكة، يمكن أن يتولى مقاول أنظمة شمسية كهروضوئية معتمد لدى شركة التوزيع إتمام كافة الإجراءات نيابة عن صاحب العقار أو المنشأة الراغبة في تركيب الألواح الشمسية بغرض إنتاج الطاقة الكهربائية، حيث يقوم المقاول بإعداد مخطط مقترح لتركيب الألواح الشمسية على سطح المبنى، ويتقدم بطلب الترخيص لمكتب التنظيم والرقابة، بالإضافة للتقدم بطلب تصريح من بلدية المدينة المختصة، وطلب التوصيل مع شركة التوزيع والتي تقوم بمراجعته، ثم تتم عملية التركيب، وتقوم شركة التوزيع بفحص التوصيلات والتركيبات والتأكد من مطابقتها للتعليمات الصادرة عن المكتب، ومن ثم تتم بعد ذلك تجربة النظام قبل البدء في تشغيله بصورة عملية.وتمكن هذه التعليمات المتعاملين من الاستفادة من تصدير الفائض من إنتاج أنظمتهم الشمسية الكهروضوئية لشبكة التوزيع والتي يتم رصدها وتسجيلها ضمن حساب المتعامل، حيث يمكن الاستفادة منها من خلال مقاصة تقوم بحساب الفرق بين الكهرباء المستوردة من الشبكة والكهرباء المصدرة إليها والتي ستنعكس إيجابياً في فاتورة الاستهلاك الخاصة بالعقار، ويمكن الرجوع إلى التعليمات والدليل الإرشادي الصادرين والمتوافرين على الموقع الإلكتروني للمكتب للحصول على مزيد من المعلومات. 30 مشروعاً * كم عدد الطلبات المقدمة لديكم من الجهات الحكومية أو الخاصة بما فيها المراكز الطبية والمدارس والفلل والمباني الشاهقة والسفارات لتركيب الألواح الشمسية ؟ -أصدر المكتب عدداً من التراخيص ستة تراخيص للتوليد الذاتي عن طريق الطاقة الشمسية الكهروضوئية لجهات حكومية وخاصة، وقد تم الانتهاء من إنشاء أكثر من 30 مشروعاً لتركيب الألواح الشمسية الكهروضوئية في أنحاء الإمارة بإجمالي قدرة تصل إلى نحو 3.8 ميجاواط، كما يوجد عدد من المشاريع قيد التنفيذ ونتوقع أن يتضاعف عدد المشاريع خلال الفترة المقبلة مع زيادة إقبال المستهلكين على الاستثمار في الأنظمة الشمسية الكهروضوئية. دليل إرشادي * ما هي الخطوات المطلوبة لتركيب الألواح الشمسية على أسطح المباني؟ وهل لديكم آليات لمراقبة جودة الألواح الشمسية المستخدمة وطرق التركيب ومتابعتها؟ ومن هي الجهة المخولة لإجراء الفحص الفني؟-يوضح الدليل الإرشادي لتركيب الألواح الشمسية الكهروضوئية الصادر من المكتب إجراءات التوصيل المتبعة، وبشكل مختصر الإجراءات الرئيسية التي يجب اتباعها: يقوم المالك باختيار أحد مقاولي أنظمة الألواح الشمسية الكهروضوئية المسجلين لدى شركات التوزيع في إمارة أبوظبي والذي يقوم بإعداد مخطط مقترح لتركيب الألواح الشمسية على سطح المبنى، ويتقدم بطلب الترخيص لمكتب التنظيم والرقابة لإنتاج الكهرباء عن طريق الألواح الشمسية الكهروضوئية، كما يتم تقديم طلب لبلدية المدينة للحصول على موافقتها، ويتم تقديم طلب التوصيل لشركة التوزيع المختصة، ثم تتم المباشرة بأعمال التركيب والفحص والتفتيش النهائي.وبعد الانتهاء من عملية التوصيل، يقوم المقاول بتسليم المخططات النهائية للمتعامل مع دليل التشغيل والصيانة، بالإضافة إلى أية معلومات متعلقة بالنظام، وتقوم شركة التوزيع من خلال إجراءات التوصيل بالتأكد من مطابقة التصاميم والتركيبات للنظام لضمان مطابقتها مع تعليمات التركيبات الكهربائية الصادرة من المكتب، كما قام مجلس أبوظبي للجودة والمطابقة بإطلاق برنامج شهادات المطابقة لأنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية بهدف تحقيق أعلى مستويات الجودة والسلامة والأداء البيئي والاستدامة في هذه المنتجات وضمان مطابقة أنظمة الطاقة الشمسية لمتطلبات مكتب التنظيم والرقابة الخاصة بالمعدات أنظمة الألواح الشمسية الكهروضوئية صغيرة النطاق بما يعزز الثقة لدى المستهلكين. ويوضح الدليل الإرشادي لتركيب الألواح الشمسية الكهروضوئية الصادر عن المكتب عدداً من الإرشادات التي يجب اتباعها منها العوامل المؤثرة في أداء نظام الألواح الشمسية الكهروضوئية كتأثير درجات الحرارة والظل والغبار ومعدل تنظيف الألواح المثالي وإرشادات حول الضمانات السنوية لأداء النظام. نظام تشجيعي * كيف سيتم ربط الألواح الشمسية الكهروضوئية في أسطح المباني لتوليد الطاقة الكهربائية بالشبكة الكهربائية لشركة أبوظبي للمياه والكهرباء أو شركتي التوزيع بمعنى أخذ الفائض من الإنتاج الكهربائي؟ -غالباً يتم تركيب نظام الطاقة الشمسية الكهروضوئية على أسطح المباني ويتصل بلوحة توزيع الكهرباء الرئيسية ذات الجهد المنخفض في المباني، ويمكن لمالك العقار الصادر له رخصة التوليد الذاتي للكهرباء بنظام الألواح الشمسية الكهروضوئية الاستفادة من الطاقة الفائضة عن احتياجاته عبر تصديرها للشبكة من خلال آلية احتساب فائض الطاقة الكهربائية عن استهلاك المنازل أو المباني، حيث يتم ترحيلها كرصيد في حساب الاستهلاك لنفس العقار أو المبنى الصادر له الترخيص دون سواه ويتم حسم الرصيد مقابل الاستهلاك خلال دورة الفوترة اللاحقة بداية من الاستهلاك في النطاق الأحمر. وجدير بالذكر أنه لا يوجد سقف زمني لفترة الترحيل أو كمية الطاقة الكهربائية المُرحلة. اشتراطات * من هي الجهات المرخصة لتركيب الألواح الشمسية الكهروضوئية في أسطح المباني؟ وما هي الاشتراطات المسموح بها لضمان التصميم والتركيب وفق أفضل الممارسات؟ وكم عدد الألواح المسموح باستخدامها وتركيبها في المبنى والمساحة المحددة لها؟ وما هي القدرة الإنتاجية المسموح بها لتوليد الطاقة الكهربائية سنوياً؟-حالياً، ينبغي أن يكون مقاولو أنظمة الألواح الشمسية الكهروضوئية مسجلين لدى شركات التوزيع في إمارة أبوظبي، أما بالنسبة لعدد الألواح على أسطح المباني فيعتمد ذلك على حجم الألواح المركبة والمساحة المتاحة مع توفير مساحة كافية لأعمال الصيانة بالإضافة إلى التحقق من أن السطح قادر على تحمل الأحمال، وعموماً يمكن أن تغطي تركيبات الألواح الشمسية الكهروضوئية ما تصل نسبته إلى 50% من استهلاك الفيلا بالنسبة للفلل النموذجية، ولكن يمكن أن تزيد هذه النسبة إذا ما تم تطبيق تدابير كفاءة الطاقة أو في الفلل الحديثة الأكثر كفاءة في استخدام الطاقة.ويطبق الإطار التنظيمي على الألواح الشمسية الكهروضوئية المربوطة بشبكة التوزيع والتي لا تتجاوز سعة إنتاجية إجماليه 5 ميجاواط في موقع واحد، ولا تُطبَّق هذه التعليمات على توليد الطاقة الشمسية الكهروضوئية واسعة النطاق التي تتجاوز 5 ميجاواط أو أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية غير المربوطة بشبكة التوزيع. الصهاريج والمتطلبات الفنية * ما هي الشروط والمتطلبات الفنية للصهاريج ودليلها الإرشادي الفني؟ وما الهدف الرئيسي من هذا الإطار التنظيمي للصهاريج؟ ومتى من المتوقع صدوره بصورته النهائية؟-إحدى المهام الرئيسية للمكتب هي ضمان استمرارية وتوافر مياه شرب آمنة للاستهلاك البشري بالإضافة إلى الكهرباء في المستشفيات ومراكز رعاية أصحاب الهمم وكبار السن والمرضى، وفي هذا الصدد قام المكتب بصياغة الإطار التنظيمي لصهاريج مياه الشرب والمياه غير الصالحة للشرب ومياه الصرف الصحي بهدف وضع مجموعة من التعليمات وضوابط التراخيص تعمل على توفير خدمة فعالة واقتصادية وآمنة ومتكاملة للمتعاملين من خلال ضمان تزويد المياه الصالحة للاستهلاك البشري والمياه غير الصالحة للشرب لغير أغراض الاستهلاك البشري وعملية نقل وجمع مياه الصرف الصحي، وإدراكا لأهمية التعاون لضمان زيادة الكفاءة والإنجاز، يعمل المكتب عن كثب مع الشركاء الرئيسيين وفي ضوء ذلك نظم المكتب ورشة عمل خلال شهر يوليو/‏‏ تموز بمشاركة 27 جهة لمناقشة وجهات نظرها وتعليقاتها المختلفة عن الورقة الاستشارية الثانية التي أصدرها المكتب حول تطوير الإطار التنظيمي للصهاريج الناقلة للمياه في أبوظبي في إطار ملاحظات مزودي الخدمات وملاك الصهاريج والمستهلكين. المتطلبات الفنية للصهاريج أكد سيف سعيد القبيسي مدير عام مكتب التنظيم والرقابة أنه بخصوص الشروط والمتطلبات الفنية للصهاريج ودليلها الإرشادي الفني، بشكل عام سيترتب على جميع الصهاريج الالتزام بالمعايير الفنية والشروط الفنية مثال على ذلك الالتزام بلون محدد للصهريج حسب نوع الخدمة التي يقدمها حيث ستكون التسميات الموحدة والمعتمدة هي: «مياه صالحة للشرب»، «المياه غير الصالحة للشرب» و«مياه صرف صحي»، كما سيتعين على جميع الصهاريج أن تكون مجهزة بأجهزة تتبع، مما يسمح برصد حركتها أثناء تقديم الخدمة وضمان وصولها بالموعد المحدد ويضمن تقليل عمليات التخلص العشوائي، وستكون جميع صهاريج مياه الشرب مزودة بعدادات. أما صهاريج مياه الصرف الصحي فستكون مجهزة بجهاز استشعار مستوى المياه داخل الصهريج بغرض تحديد الكميات وفعالية أفضل في حساب تكلفة النقل وعمليات الدفع، بالتالي سيترتب أن تكون جميع العناصر الفنية التي تشكل جزءاً من خدمات الصهاريج قد تم بناؤها وتصنيعها وتركيبها وتوصيلها بطريقة تتفق مع افضل الممارسات.