قال الدكتور سيف الدين فرج ، أستاذ التخطيط العمراني ، إن بداية التعدي على الأراضي الزراعية ، بدأ منذ اصدار قانون الاصلاح الزراعي ، والذي يعد بداية ظهور العشوائيات والتعدي على الأراضي الزراعية .وأضاف الدكتور سيف الدين فرج ، خلال حواره لـ برنامج "صباح البلد" ، المذاع على فضائية صدى البلد، أن قانون الإصلاح الزراعي يعطي الحق فقط ببناء 2 % من المساحة كـ سكن خاص للفلاحين ، وغير مسموح بتجاوز تلك المساحة.وأشار "فرج" ، إلى أن المسؤول الذي لا يحاسب على غلطته ، يسمح لغيره بالتمادي في الخطأ ، حتى يكون الخطأ يصعب تجاوزه ، مثالا على ذلك عدم صدور أية عقوبات لأصحاب البيوت المخالفة.وأوضح "فرج" ، أن الطاقة الاستيعابية للشوارع كانت مخصصة لعدد محدد من السكان ، وهو ما تسبب في ارتفاع الطاقة الاستيعابية للطرق واستهلاك الكهرباء والغاز.ولفت "فرج" ، إلى أن المناطق التي نشأت في الأحياء الجديدة التي تقل بها نسب المخالفات ، على عكس المناطق التابعة للأحياء القائمة، وهو ما يدل على غياب الآلية التنفيذية في الفترات الماضية .