أضواء على الاستراتيجية الوطنية للخدمات اللوجستية بالمملكة العربية السعودية (1)

  • 7/15/2021
  • 01:00
  • 4
  • 0
  • 0
news-picture

أطلق‭ ‬صاحب‭ ‬السمو‭ ‬الملكي‭ ‬الأمير‭ ‬محمد‭ ‬بن‭ ‬سلمان‭ ‬آل‭ ‬سعود‭ ‬ولي‭ ‬عهد‭ ‬المملكة‭ ‬العربية‭ ‬السعودية‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬الوطنية‭ ‬للنقل‭ ‬والخدمات‭ ‬اللوجستية،‭ ‬وذلك‭ ‬في‭ ‬الثلاثين‭ ‬من‭ ‬يونيو‭ ‬2021،‭ ‬معلنا‭ ‬‮«‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬ستسهم‭ ‬في‭ ‬تعزيز‭ ‬القدرات‭ ‬البشرية‭ ‬والفنية‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬النقل‭ ‬والخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬بالمملكة،‭ ‬والارتباط‭ ‬بالاقتصاد‭ ‬العالمي،‭ ‬وتمكن‭ ‬البلاد‭ ‬من‭ ‬استثمار‭ ‬موقعها‭ ‬الجغرافي‭ ‬الذي‭ ‬يتوسط‭ ‬القارات‭ ‬الثلاث‭ ‬في‭ ‬تنويع‭ ‬اقتصادها‮»‬،‭ ‬ولأهمية‭ ‬هذه‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬في‭ ‬تحقيق‭ ‬التنمية‭ ‬المستدامة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬وتأثيرها‭ ‬المأمول‭ ‬على‭ ‬مختلف‭ ‬مناحي‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الوطني‭ ‬السعودي،‭ ‬سنقدم‭ ‬عرضا‭ ‬لمضامينها‭ ‬الرئيسية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المقالات،‭ ‬ابتداء‭ ‬بالتأصيل‭ ‬النظري‭ ‬للقطاع‭ ‬اللوجستي،‭ ‬حيث‭ ‬تعرف‭ ‬اللوجستية‭ ‬Logistics‭ ‬بالعربية‭ ‬بأنها‭ ‬فَن‭ ‬السَّوْقِيَّات،‭ ‬وهي‭ ‬فن‭ ‬وعلم‭ ‬إدارة‭ ‬تدفق‭ ‬الإمداد‭ (‬السلع،‭ ‬الطاقة،‭ ‬المعلومات،‭ ‬الموارد‭ ‬البشرية‭ ‬وغيرها‭) ‬من‭ ‬منطقة‭ ‬الإنتاج‭ ‬إلى‭ ‬السوق‭. ‬وقد‭ ‬عرفها‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬اللوجستيات‭ ‬في‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ (‬منظمة‭ ‬تجارية‭) ‬عام‭ ‬1991‭ ‬بأنها‭ ‬‮«‬عملية‭ ‬التخطيط‭ ‬والتنفيذ‭ ‬والتحكم‭ ‬بالتدفق‭ ‬والتخزين‭ ‬للسلع‭ ‬والخدمات‭ ‬والمعلومات‭ ‬من‭ ‬المنشأ‭ ‬إلى‭ ‬منطقة‭ ‬الاستهلاك‭ ‬خدمة‭ ‬للمستهلك‭. ‬كما‭ ‬عرفت‭ ‬بأنها‭ ‬تخطيط‭ ‬وتنظيم‭ ‬وتحكم‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬عمليات‭ ‬الترحيل‭ ‬والتخزين‭ ‬التي‭ ‬تسهل‭ ‬تدفق‭ ‬السلع‭ ‬من‭ ‬نقاط‭ ‬المواد‭ ‬الخام‭ ‬حتى‭ ‬المستهلك‭ ‬النهائي‭ ‬مع‭ ‬عمليات‭ ‬تدفق‭ ‬المعلومات‭ ‬المصاحبة‭ ‬لذلك،‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬تأمين‭ ‬مستوى‭ ‬خدمة‭ ‬مناسب‭ ‬للمستهلك‭ ‬وتحقيق‭ ‬عوائد‭ ‬مناسبة‭ ‬للشركة‭ ‬تتسق‭ ‬مع‭ ‬النفقات‭ ‬المحتملة‭ ‬لمقاومة‭ ‬عقبات‭ ‬الزمان‭ ‬والمكان‭ ‬ومتطلباتهما‭. ‬وما‭ ‬ينبغي‭ ‬ذكره‭ ‬أن‭ ‬أول‭ ‬ظهور‭ ‬لمفهوم‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬كان‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬العسكري،‭ ‬لذا‭ ‬عرفها‭ ‬قاموس‭ ‬أكسفورد‭ ‬بأنها‭ ‬فرع‭ ‬من‭ ‬العلوم‭ ‬العسكرية‭ ‬تختص‭ ‬بتدبير‭ ‬ونقل‭ ‬والحفاظ‭ ‬على‭ ‬الذخائر‭ ‬والأفراد‭ ‬والمواد‭ ‬ووسائط‭ ‬النقل،‭ ‬وقد‭ ‬ظهر‭ ‬أول‭ ‬استخدام‭ ‬للمصطلح‭ ‬في‭ ‬الجيش‭ ‬الفرنسي‭ ‬عام‭ ‬1905‭ ‬إذ‭ ‬اهتم‭ ‬بقطاع‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬وسعى‭ ‬إلى‭ ‬تطويرها‭ ‬بهدف‭ ‬تأمين‭ ‬وصول‭ ‬المؤن‭ ‬والذخائر‭ ‬والأسلحة‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬المناسب،‭ ‬وبأفضل‭ ‬الطرق‭ ‬الممكنة‭ ‬وأقصرها‭. ‬وفي‭ ‬الحرب‭ ‬العالمية‭ ‬الثانية‭ ‬اهتم‭ ‬الحلفاء‭ ‬بهذا‭ ‬القطاع‭ ‬وكان‭ ‬أحد‭ ‬العوامل‭ ‬التي‭ ‬أسهمت‭ ‬في‭ ‬تحقيقهم‭ ‬النصر‭. ‬وبعد‭ ‬انتهاء‭ ‬الحرب‭ ‬العالمية‭ ‬الثانية‭ ‬ظهرت‭ ‬دراسات‭ ‬علمية‭ ‬عديدة‭ ‬هدفت‭ ‬إلى‭ ‬تطبيق‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الأعمال‭ ‬Business‭ ‬Logistics،‭ ‬واتضح‭ ‬منها‭ ‬أن‭ ‬نسبة‭ ‬40%‭ ‬من‭ ‬تكاليف‭ ‬إنتاج‭ ‬سلعة‭ ‬ما،‭ ‬في‭ ‬الدول‭ ‬المتقدمة‭ ‬ناجمة‭ ‬عن‭ ‬الأنشطة‭ ‬اللوجستية‭. ‬ولما‭ ‬كانت‭ ‬أغلب‭ ‬الشركات‭ ‬في‭ ‬الدول‭ ‬المتقدمة‭ ‬تستخدم‭ ‬تقنيات‭ ‬إنتاجية‭ ‬متشابهة،‭ ‬أصبح‭ ‬من‭ ‬غير‭ ‬الممكن‭ ‬تحقيق‭ ‬الميزة‭ ‬التنافسية‭ ‬أو‭ ‬تعزيزها‭ ‬إلا‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬خفض‭ ‬كلفة‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬والتي‭ ‬تتضمن‭ ‬الأنشطة‭ ‬الداعمة‭ ‬للعملية‭ ‬الإنتاجية‭ ‬سواء‭ ‬السابقة‭ ‬للإنتاج‭ ‬مثل‭ ‬شراء‭ ‬المواد‭ ‬الأولية،‭ ‬ونقلها،‭ ‬وتخزينها،‭ ‬والتأمين‭ ‬عليها،‭ ‬والقيام‭ ‬بالعمليات‭ ‬البنكية‭ ‬اللازمة‭ ‬لها‭ ‬أو‭ ‬الأنشطة‭ ‬التي‭ ‬تتم‭ ‬أثناء‭ ‬عملية‭ ‬الإنتاج‭ ‬كعمليات‭ ‬المناولة‭ ‬الداخلية‭ ‬أو‭ ‬العمليات‭ ‬التي‭ ‬تتم‭ ‬بعد‭ ‬الانتهاء‭ ‬من‭ ‬الإنتاج‭ ‬وتتمثل‭ ‬في‭ ‬التعبئة‭ ‬والتغليف‭ ‬والترويج‭ ‬والتخزين‭ ‬والنقل‭ ‬والتأمين‭ ‬وخدمات‭ ‬ما‭ ‬بعد‭ ‬البيع‭. ‬وتتميز‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬بأنها‭ ‬تتم‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬تكاملي‭ ‬للاستفادة‭ ‬من‭ ‬اقتصاديات‭ ‬الحجم‭ ‬Economics‭ ‬of‭ ‬Scale‭ ‬وتتم‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬نظم‭ ‬المعلومات‭. ‬وقد‭ ‬أصبحت‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬تشكل‭ ‬أهمية‭ ‬كبيرة‭ ‬ومتزايدة‭ ‬بالنسبة‭ ‬إلى‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬منظمات‭ ‬الأعمال‭ ‬والدول،‭ ‬باعتبارها‭ ‬عملية‭ ‬أساسية‭ ‬تؤدي‭ ‬إلى‭ ‬تحقيق‭ ‬قيمة‭ ‬مضافة‭ ‬للسلع‭ ‬والخدمات،‭ ‬وعندما‭ ‬أيقنت‭ ‬هذه‭ ‬الدول‭ ‬والمنظمات‭ ‬أن‭ ‬الطريق‭ ‬نحو‭ ‬تدعيم‭ ‬المركز‭ ‬التنافسي‭ ‬وتحقيق‭ ‬الميزة‭ ‬التنافسية‭ ‬وزيادة‭ ‬الأرباح‭ ‬يبدأ‭ ‬من‭ ‬خدمة‭ ‬العملاء،‭ ‬وخفض‭ ‬التكاليف،‭ ‬بدأت‭ ‬في‭ ‬تطبيق‭ ‬قواعد‭ ‬الإدارة‭ ‬اللوجستية،‭ ‬وعموما‭ ‬ينبع‭ ‬الاهتمام‭ ‬المتزايد‭ ‬بالخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬من‭ ‬عوامل‭ ‬عديدة‭ ‬منها‭: ‬طول‭ ‬خطوط‭ ‬الإمداد‭ ‬والتوزيع‭ ‬بفعل‭ ‬الانفتاح‭ ‬الاقتصادي‭ ‬العالمي،‭ ‬وارتفاع‭ ‬تكاليف‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬كنسبة‭ ‬من‭ ‬إجمالي‭ ‬تكاليف‭ ‬منظمات‭ ‬الأعمال،‭ ‬واعتبارات‭ ‬خاصة‭ ‬باستراتيجيات‭ ‬التمايز‭ ‬للشركات،‭ ‬وتزايد‭ ‬رغبة‭ ‬العملاء‭ ‬في‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬استجابة‭ ‬مناسبة‭ ‬وسريعة‭ ‬في‭ ‬توفير‭ ‬طلبياتهم‭ ‬من‭ ‬السلع‭ ‬والمعلومات،‭ ‬كما‭ ‬أن‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬تضيف‭ ‬قيمة‭ ‬مضافة‭ ‬اعتبارية‭ ‬لدى‭ ‬العملاء‭. ‬وفي‭ ‬ظل‭ ‬التطورات‭ ‬التقنية‭ ‬التي‭ ‬يشهدها‭ ‬العالم‭ ‬وانتشار‭ ‬التجارة‭ ‬الإلكترونية،‭ ‬تعاظمت‭ ‬أهمية‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬خاصة‭ ‬الخدمات‭ ‬التقنية‭ ‬المرتبطة‭ ‬بالاتصالات‭ ‬وخدمات‭ ‬الدفع‭ ‬وتحويل‭ ‬الأموال‭ ‬وخدمات‭ ‬التوصيل‭ ‬وغيرها‭.‬ وعلى‭ ‬صعيد‭ ‬التجارب‭ ‬التنموية‭ ‬لعبت‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬دورا‭ ‬مهمًّا‭ ‬في‭ ‬تحقيق‭ ‬التنمية‭ ‬لعديد‭ ‬من‭ ‬دول‭ ‬العالم‭ ‬على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬تواضع‭ ‬مقوماتها‭ ‬التنموية‭ ‬الأخرى،‭ ‬فمثلا‭ ‬كانت‭ ‬سنغافورة‭ ‬دولة‭ ‬منخفضة‭ ‬الدخل،‭ ‬ومحدودة‭ ‬الموارد،‭ ‬تفتقد‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬أساسيات‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬والاستثمارات‭ ‬وفرص‭ ‬العمل،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬ذلك‭ ‬تغير‭ ‬كليا‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬ركزت‭ ‬في‭ ‬تنميتها‭ ‬على‭ ‬توفير‭ ‬أفضل‭ ‬متطلبات‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬في‭ ‬مينائها،‭ ‬وبعد‭ ‬عقود‭ ‬قليلة،‭ ‬أصبحت‭ ‬سنغافورة‭ ‬واحدة‭ ‬من‭ ‬أغنى‭ ‬بلدان‭ ‬آسيا،‭ ‬نتيجة‭ ‬لاحتضانها‭ ‬أكبر‭ ‬ميناء‭ ‬للحاويات‭ ‬العابرة‭ ‬في‭ ‬العالم‭ ‬إذ‭ ‬يرتبط‭ ‬بأكثر‭ ‬من‭ (‬600‭) ‬ميناء‭ ‬حول‭ ‬العالم‭. ‬وقد‭ ‬تمكنت‭ ‬إدارة‭ ‬الميناء‭ ‬من‭ ‬بناء‭ ‬واحدة‭ ‬من‭ ‬أكثر‭ ‬شبكات‭ ‬النقل‭ ‬البحري‭ ‬كثافة‭ ‬في‭ ‬العالم،‭ ‬وأبرمت‭ ‬عديدا‭ ‬من‭ ‬اتفاقيات‭ ‬التجارة‭ ‬الحرة‭ ‬مع‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ (‬30‭) ‬شريكا‭ ‬تجاريا‭ ‬لتعزيز‭ ‬سبل‭ ‬دخولها‭ ‬إلى‭ ‬الأسواق‭ ‬الرئيسية،‭ ‬ما‭ ‬حفز‭ ‬الشركات‭ ‬في‭ ‬سائر‭ ‬سلسلة‭ ‬الخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬على‭ ‬العمل‭ ‬من‭ ‬سنغافورة،‭ ‬إذ‭ ‬إنه‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬شبكات‭ ‬الربط‭ ‬مع‭ ‬شركائها‭ ‬التجاريين‭ ‬تستطيع‭ ‬الوصول‭ ‬إلى‭ ‬الأسواق‭ ‬العالمية‭ ‬سريعا‭ ‬بأقل‭ ‬كلفة‭ ‬ممكنة‭ ‬وبخدمات‭ ‬تنافسية‭ ‬عالية‭. ‬وما‭ ‬ساعد‭ ‬سنغافورة‭ ‬على‭ ‬النجاح،‭ ‬ريادتها‭ ‬في‭ ‬الجمع‭ ‬بين‭ ‬مجموعة‭ ‬عناصر‭ ‬هي‭: ‬شبكات‭ ‬الربط‭ ‬مع‭ ‬أغلب‭ ‬موانئ‭ ‬العالم،‭ ‬والبنية‭ ‬التحتية‭ ‬العالمية‭ ‬المستوى،‭ ‬وبساطة‭ ‬ودقة‭ ‬وسرعة‭ ‬الإجراءات،‭ ‬ومشاركة‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬في‭ ‬القرارات‭ ‬الاستثمارية،‭ ‬وهذه‭ ‬العناصر‭ ‬تمثل‭ ‬منظومة‭ ‬متكاملة‭ ‬لتفوق‭ ‬ونجاح‭ ‬الخدمات‭ ‬والمناطق‭ ‬اللوجستية‭.‬ وعلى‭ ‬صعيد‭ ‬المملكة‭ ‬العربية‭ ‬السعودية،‭ ‬يحتل‭ ‬قطاع‭ ‬النقل‭ ‬والخدمات‭ ‬اللوجستية‭ ‬مرتبة‭ ‬متقدمة‭ ‬في‭ ‬أولويات‭ ‬رؤية‭ ‬المملكة‭ ‬2030‭ ‬لدوره‭ ‬الحيوي‭ ‬في‭ ‬التنمية‭ ‬المستدامة‭ ‬بالمملكة،‭ ‬ولطبيعة‭ ‬وموقع‭ ‬المملكة‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬ومساحتها‭ ‬الواسعة،‭ ‬وتنوع‭ ‬تضاريسها‭ ‬الجغرافية،‭ ‬فضلا‭ ‬عن‭ ‬ضرورة‭ ‬تطوير‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬لينسجم‭ ‬مع‭ ‬التطورات‭ ‬المتسارعة‭ ‬في‭ ‬قطاعاتها‭ ‬الاقتصادية‭ ‬المتعددة،‭ ‬ولا‭ ‬سيما‭ ‬في‭ ‬المجالات‭ ‬التقنية‭ ‬والتجارة‭ ‬الإلكترونية‭ ‬والقطاع‭ ‬المالي‭ ‬والمصرفي،‭ ‬وسعيها‭ ‬نحو‭ ‬تحقيق‭ ‬التنوع‭ ‬الاقتصادي‭ ‬بما‭ ‬يجعل‭ ‬منه‭ ‬دعامة‭ ‬أساسية‭ ‬للنهوض‭ ‬والانطلاق‭ ‬الاقتصادي‭.‬ { أكاديمي‭ ‬وخبير‭ ‬اقتصادي

مشاركة :