الاستئناف العليا تلغي قرارا بشطب طلب إسكاني لمواطن وتأمر بإعادة صرف البدل

  • 10/19/2021
  • 09:36
  • 9
  • 0
  • 0
news-picture

ألغت‭ ‬المحكمة‭ ‬الإدارية‭ ‬العليا‭ ‬الاستئنافية‭ ‬قرار‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان‭ ‬بإلغاء‭ ‬طلب‭ ‬إسكاني‭ ‬لمواطن‭ ‬حصل‭ ‬على‭ ‬قرض‭ ‬لشراء‭ ‬عقار‭ ‬لمصلحة‭ ‬وباسم‭ ‬والده،‭ ‬نظرا‭ ‬إلى‭ ‬تجاوز‭ ‬عمر‭ ‬والده‭ ‬الستين‭ ‬عاما،‭ ‬لذا‭ ‬كان‭ ‬هو‭ ‬الضامن‭ ‬المقترض‭ ‬لدى‭ ‬البنك‭ ‬لصالح‭ ‬والده،‭ ‬حيث‭ ‬قالت‭ ‬المحكمة‭ ‬إن‭ ‬القرار‭ ‬الوزاري‭ ‬الخاص‭ ‬بالانتفاع‭ ‬بالخدمات‭ ‬الإسكانية‭ ‬نص‭ ‬لفظا‭ ‬وبوضوح‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬يفقد‭ ‬المتقدم‭ ‬لطلب‭ ‬إسكاني‭ ‬شرط‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬الخدمة‭ ‬الإسكانية‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬حصوله‭ ‬على‭ ‬قرض‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬إحدى‭ ‬صيغ‭ ‬التمويل‭ ‬الإسلامي،‭ ‬وأضافت‭ ‬أنه‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬القول‭ ‬بأن‭ ‬القرض‭ ‬الذي‭ ‬حصل‭ ‬عليه‭ ‬المدعي‭ ‬يستوي‭ ‬والتمويل‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬إحدى‭ ‬صيغ‭ ‬التمويل‭ ‬الإسلامي،‭ ‬وبالتالي‭ ‬القرض‭ ‬الذي‭ ‬حصل‭ ‬عليه‭ ‬لا‭ ‬يسقط‭ ‬طلبه‭ ‬الإسكاني‭.‬ وكان‭ ‬المدعي‭ ‬قد‭ ‬رفع‭ ‬دعواه‭ ‬طلب‭ ‬فيها‭ ‬بإلغاء‭ ‬قرار‭ ‬الوزارة‭ ‬بشأن‭ ‬إلغاء‭ ‬الطلب‭ ‬الإسكاني‭ ‬الخاص‭ ‬به‭ ‬وإلزام‭ ‬المدعى‭ ‬عليها‭ ‬بإعادة‭ ‬إحياء‭ ‬ذلك‭ ‬الطلب‭ ‬وسريانه‭ ‬من‭ ‬تاريخ‭ ‬تقديمه،‭ ‬وصرف‭ ‬بدل‭ ‬السكن‭ ‬بواقع‭ ‬100‭ ‬دينار‭ ‬شهريا‭ ‬للمدعي‭ ‬من‭ ‬تاريخ‭ ‬إلغاء‭ ‬الطلب‭ ‬ووقف‭ ‬صرف‭ ‬ذلك‭ ‬البدل،‭ ‬وشرح‭ ‬أنه‭ ‬صاحب‭ ‬طلب‭ ‬إسكاني‭ ‬منذ‭ ‬عدة‭ ‬سنوات،‭ ‬إلا‭ ‬أنه‭ ‬أثناء‭ ‬سريان‭ ‬طلبه‭ ‬قرر‭ ‬والده‭ ‬شراء‭ ‬عقار‭ ‬وبعد‭ ‬مراجعة‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬البنوك‭ ‬لم‭ ‬يتمكن‭ ‬من‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬تمويل‭ ‬عقاري،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬احد‭ ‬البنوك‭ ‬وافق‭ ‬على‭ ‬صيغة‭ ‬تمويل‭ ‬يكون‭ ‬فيها‭ ‬المدعي‭ ‬هو‭ ‬المقترض‭ ‬لشراء‭ ‬العقار‭ ‬لمصلحة‭ ‬وباسم‭ ‬والده‭ ‬مع‭ ‬الرهن‭ ‬المباشر‭ ‬لذلك‭ ‬العقار‭ ‬لمصلحة‭ ‬البنك،‭ ‬نظرا‭ ‬إلى‭ ‬تجاوز‭ ‬عمر‭ ‬والده‭ ‬الستين‭ ‬عاما،‭ ‬لذا‭ ‬كان‭ ‬المدعي‭ ‬هو‭ ‬الضامن‭ ‬المقترض‭ ‬لدى‭ ‬البنك‭.‬ وأشار‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬فوجئ‭ ‬بإلغاء‭ ‬طلبه‭ ‬الإسكاني‭ ‬وإيقاف‭ ‬مبلغ‭ ‬بدل‭ ‬السكن‭ ‬من‭ ‬دون‭ ‬إخطاره‭ ‬بسبب‭ ‬حصوله‭ ‬على‭ ‬القرض‭ ‬لصالح‭ ‬والده،‭ ‬فتظلم‭ ‬من‭ ‬ذلك‭ ‬القرار‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬لم‭ ‬ترد،‭ ‬فلجأ‭ ‬إلى‭ ‬محكمة‭ ‬أول‭ ‬درجة‭ ‬التي‭ ‬قضت‭ ‬برفض‭ ‬دعواه‭ ‬على‭ ‬سند‭ ‬انه‭ ‬فقد‭ ‬أحد‭ ‬الشروط‭ ‬المتطلبة‭ ‬قانونًا‭ ‬لحصول‭ ‬المواطنين‭ ‬ذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬على‭ ‬الخدمات‭ ‬الإسكانية،‭ ‬لحصوله‭ ‬على‭ ‬القرض‭ ‬ويعتبر‭ ‬طلبه‭ -‬والحالة‭ ‬هذه‭- ‬كأن‭ ‬لم‭ ‬يكن‭. ‬ إلا‭ ‬أن‭ ‬المحكمة‭ ‬العليا‭ ‬الاستئنافية‭ ‬أشارت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬المشرع‭ ‬وضع‭ ‬تنظيما‭ ‬دقيقا‭ ‬لنظام‭ ‬الانتفاع‭ ‬بالخدمات‭ ‬الإسكانية‭ ‬التي‭ ‬تقدمها‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان‭ ‬للمواطنين‭ ‬محدودي‭ ‬الدخل‭ ‬بحيث‭ ‬يكفل‭ ‬وصول‭ ‬تلك‭ ‬الخدمة‭ ‬إلى‭ ‬مستحقيها،‭ ‬فحدد‭ ‬شروطا‭ ‬من‭ ‬ضمنها،‭ ‬ألا‭ ‬يكون‭ ‬مالكا‭ ‬لعقار‭ ‬هو‭ ‬أو‭ ‬أحد‭ ‬أفراد‭ ‬أسرته‭ ‬عند‭ ‬تقديم‭ ‬الطلب‭ ‬ولثلاث‭ ‬سنوات‭ ‬سابقة‭ ‬على‭ ‬ذلك‭ ‬وإلى‭ ‬حين‭ ‬التخصيص؛‭ ‬ويعتبر‭ ‬في‭ ‬حكم‭ ‬المالك‭ ‬من‭ ‬انتفع‭ ‬بمسكن‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬إحدى‭ ‬صيغ‭ ‬التمويل‭ ‬الإسلامي،‭ ‬وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الثابت‭ ‬من‭ ‬الأوراق‭ ‬أن‭ ‬المستأنف‭ ‬تقدم‭ ‬إلى‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان‭ ‬بطلب‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬خدمة‭ ‬إسكانية‭ ‬‮«‬بيت‭ ‬تمليك‮»‬‭ ‬وتم‭ ‬قبول‭ ‬طلبه‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬قامت‭ ‬بإلغاء‭ ‬ذلك‭ ‬الطلب‭ ‬استنادًا‭ ‬إلى‭ ‬حصول‭ ‬المستأنف‭ ‬على‭ ‬قرض‭ ‬شراء‭ ‬عقار‭ ‬باسم‭ ‬والده،‭ ‬لاقتناع‭ ‬الوزارة‭ ‬بأن‭ ‬العقار‭ ‬مسجل‭ ‬باسم‭ ‬الأب‭ ‬شكليا‭.‬ وأضافت‭ ‬المحكمة‭ ‬أن‭ ‬المستأنف‭ ‬حصل‭ ‬على‭ ‬القرض‭ ‬لشراء‭ ‬المنزل‭ ‬بسند‭ ‬ملكية‭ ‬يحمل‭ ‬اسم‭ ‬والده‭ ‬وتم‭ ‬التسجيل‭ ‬باسم‭ ‬والده،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬تستخلص‭ ‬منه‭ ‬المحكمة‭ ‬عدم‭ ‬فقد‭ ‬المستأنف‭ ‬لأحد‭ ‬الشروط‭ ‬المتطلبة‭ ‬قانونًا‭ ‬لحصول‭ ‬المواطنين‭ ‬ذوي‭ ‬الدخل‭ ‬المحدود‭ ‬على‭ ‬الخدمات‭ ‬الإسكانية،‭ ‬والذي‭ ‬يتعين‭ ‬أن‭ ‬تظل‭ ‬متوافرة‭ ‬فيه‭ ‬منذ‭ ‬تاريخ‭ ‬تقديم‭ ‬الطلب‭ ‬وحتى‭ ‬تاريخ‭ ‬التخصيص،‭ ‬ويعتبر‭ ‬طلبه‭ -‬والحالة‭ ‬هذه‭- ‬قائماً،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬يكون‭ ‬القرار‭ ‬المطعون‭ ‬فيه‭ ‬بإلغاء‭ ‬طلبه‭ ‬صدر‭ ‬غير‭ ‬محمول‭ ‬على‭ ‬أسباب‭ ‬مشروعة،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يضحى‭ ‬معه‭ ‬القرار‭ ‬المطعون‭ ‬فيه‭ ‬غير‭ ‬قائم‭ ‬على‭ ‬سبب‭ ‬يبرره‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬الواقع‭ ‬والقانون‭ ‬جديرا‭ ‬بإلغائه‭ ‬مع‭ ‬ما‭ ‬يترتب‭ ‬على‭ ‬ذلك‭ ‬من‭ ‬آثار‭ ‬أخصها‭ ‬إعادة‭ ‬صرف‭ ‬بدل‭ ‬سكن‭ ‬للمستأنف‭ ‬بواقع‭ ‬مائة‭ ‬دينار‭ ‬بحريني‭ ‬شهريا‭ ‬من‭ ‬تاريخ‭ ‬وقف‭ ‬صرفه‭.‬

مشاركة :