مقترحات لمواجهة مشكلة تغير المناخ العالمي

  • 11/3/2021
  • 01:00
  • 4
  • 0
  • 0
news-picture

شهد‭ ‬العالم‭ ‬خلال‭ ‬العقد‭ ‬الأخير‭ ‬تطورات‭ ‬خطيرة‭ ‬تتعلّق‭ ‬بتغيرات‭ ‬كبيرة‭ ‬وشديدة‭ ‬الأثر‭ ‬على‭ ‬البيئة‭ ‬والمناخ‭ ‬في‭ ‬غالبية‭ ‬أرجاء‭ ‬الكرة‭ ‬الأرضية،‭ ‬وقد‭ ‬تمثل‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬عدة‭ ‬ظواهر‭ ‬بدءاً‭ ‬من‭ ‬الارتفاع‭ ‬المتزايد‭ ‬في‭ ‬درجات‭ ‬الحرارة‭ ‬في‭ ‬معظم‭ ‬الدول،‭ ‬ما‭ ‬أدى‭ ‬إلى‭ ‬ذوبان‭ ‬بعض‭ ‬الجبال‭ ‬الجليدية،‭ ‬وخاصة‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬القطب‭ ‬الشمالي،‭ ‬وما‭ ‬نتج‭ ‬عنه‭ ‬من‭ ‬ارتفاع‭ ‬في‭ ‬منسوب‭ ‬مياه‭ ‬المحيطات‭ ‬والبحار‭ ‬إلى‭ ‬درجة‭ ‬تهديد‭ ‬بعض‭ ‬المدن‭ ‬الساحلية‭ ‬وبعض‭ ‬الدول‭ ‬بالغرق‭ ‬بعد‭ ‬مدة‭ ‬من‭ ‬الزمن،‭ ‬كما‭ ‬يتوقع‭ ‬بعض‭ ‬علماء‭ ‬المناخ‭.‬ كذلك‭ ‬نشأ‭ ‬عن‭ ‬هذا‭ ‬الارتفاع‭ ‬المتصاعد‭ ‬في‭ ‬درجات‭ ‬الحرارة‭ ‬حدوث‭ ‬حرائق‭ ‬كثيرة‭ ‬وواسعة‭ ‬الانتشار‭ ‬في‭ ‬عدة‭ ‬دول‭ ‬ومناطق‭ ‬مثل‭: ‬أستراليا،‭ ‬وكاليفورنيا،‭ ‬وتركيا،‭ ‬واليونان‭ ‬والجزائر‭ ‬ولبنان‭ ‬وغيرها‭.‬ أما‭ ‬بالنسبة‭ ‬إلى‭ ‬الفيضانات،‭ ‬وخاصة‭ ‬تلك‭ ‬التي‭ ‬حدثت‭ ‬خلال‭ ‬الأشهر‭ ‬الماضية،‭ ‬فقد‭ ‬كانت‭ ‬شديدة‭ ‬الخطورة‭ ‬وأغرقت‭ ‬أجزاء‭ ‬من‭ ‬مدن‭ ‬وقرى‭ ‬في‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬دولة،‭ ‬كما‭ ‬حدث‭ ‬في‭ ‬بلجيكا‭ ‬وألمانيا‭ ‬وتركيا‭ ‬واليابان‭ ‬والولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬خلال‭ ‬هذا‭ ‬الصيف‭.‬ أسباب‭ ‬هذه‭ ‬التغيرات‭ ‬الخطيرة‭:‬ ينسب‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الخبراء‭ ‬كل‭ ‬هذه‭ ‬الظواهر‭ ‬الخطيرة‭ ‬إلى‭ ‬تدهور‭ ‬أوضاع‭ ‬الهواء‭ ‬والطقس‭ ‬نتيجة‭ ‬لازدياد‭ ‬الدخان‭ ‬الكثيف‭ ‬المتصاعد‭ ‬من‭ ‬المصانع‭ ‬الكبرى،‭ ‬وخاصة‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الدول‭ ‬الصناعية‭ ‬الرئيسية‭ ‬مثل‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬والصين‭ ‬واليابان‭ ‬وألمانيا،‭ ‬إذ‭ ‬انّ‭ ‬بعض‭ ‬هذه‭ ‬الدول،‭ ‬وخاصة‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬والصين‭ ‬تتسببان‭ ‬في‭ ‬حوالي‭ (‬50‭%‬‭) ‬من‭ ‬الملوثات‭ ‬المنبعثة‭ ‬في‭ ‬السماء‭ ‬من‭ ‬المصانع‭ ‬الضخمة‭ ‬العملاقة‭ ‬مثل‭ ‬مصانع‭ ‬الحديد‭ ‬والصلب‭ ‬والأسلحة‭ ‬المتطورة‭ ‬والإسمنت‭ ‬والسيارات‭ ‬وغيرها‭. ‬ويذكر‭ ‬هؤلاء‭ ‬الخبراء‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الكميات‭ ‬الهائلة‭ ‬من‭ ‬الدخان‭ ‬والملوثات‭ ‬المنبعثة‭ ‬من‭ ‬المصانع‭ ‬الكبيرة‭ ‬تصعد‭ ‬إلى‭ ‬أعلى‭ ‬في‭ ‬السّماء‭ ‬وتنتشر‭ ‬إلى‭ ‬مسافات‭ ‬واسعة‭ ‬وتتسبب‭ ‬في‭ ‬زيادة‭ ‬اتساع‭ ‬ثقب‭ ‬الأوزون،‭ ‬مما‭ ‬يؤدي‭ ‬إلى‭ ‬ارتفاع‭ ‬متصاعد‭ ‬في‭ ‬درجات‭ ‬الحرارة‭ ‬في‭ ‬مناطق‭ ‬عديدة‭ ‬على‭ ‬الأرض‭ ‬وينشأ‭ ‬عنه‭ ‬تغييرات‭ ‬وتقلبات‭ ‬مناخية‭ ‬تؤثر‭ ‬على‭ ‬الرياح‭ ‬والأمطار‭ ‬وتنتقل‭ ‬بسرعة‭ ‬من‭ ‬إقليم‭ ‬إلى‭ ‬آخر‭.‬ لهذه‭ ‬الأسباب،‭ ‬بدأ‭ ‬المجتمع‭ ‬الدولي،‭ ‬منذ‭ ‬عدة‭ ‬عقود‭ ‬في‭ ‬عقد‭ ‬المؤتمرات‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭ ‬وإصدار‭ ‬قرارات‭ ‬وتوصيات‭ ‬تطورت‭ ‬إلى‭ ‬عقد‭ ‬عدة‭ ‬اتفاقيات‭ ‬دولية‭ ‬تتعلق‭ ‬بالمناخ‭ ‬وبمسؤولية‭ ‬غالبية‭ ‬الدول‭ ‬في‭ ‬حفظ‭ ‬المناخ‭ ‬والبيئة‭ ‬لمنع‭ ‬تدهور‭ ‬الحياة‭ ‬على‭ ‬الأرض‭ ‬وأهم‭ ‬هذه‭ ‬الإعلانات‭ ‬والاتفاقيات‭ ‬هي‭:‬ 1-‭ ‬إعلان‭ ‬هلسنكي‭ ‬الصادر‭ ‬عام‭ (‬1989‭) ‬المتعلق‭ ‬بحماية‭ ‬ثقب‭ ‬الأوزون،‭ ‬وما‭ ‬تم‭ ‬عليه‭ ‬من‭ ‬تعديلات‭ ‬وإضافات‭.‬ 2-‭ ‬بروتوكول‭ ‬مونتريال‭ ‬الصادر‭ ‬عام‭ (‬1990‭) ‬المتعلق‭ ‬بالمواد‭ ‬الضارة‭ ‬بثقب‭ ‬الأوزون‭.‬ 3-‭ ‬اتفاقية‭ ‬كيوتو‭ (‬في‭ ‬اليابان‭) ‬لحماية‭ ‬المناخ‭ ‬الصادرة‭ ‬في‭ ‬عام‭ (‬1997‭).‬ 4-‭ ‬اتفاقية‭ ‬باريس‭ ‬لحماية‭ ‬المناخ‭ ‬الصادرة‭ ‬في‭ ‬عام‭ (‬2012‭).‬ المسؤولية‭ ‬عن‭ ‬حماية‭ ‬البيئة‭:‬ لا‭ ‬شك‭ ‬أن‭ ‬حماية‭ ‬البيئة‭ ‬مترابطة‭ ‬ومشتركة‭ ‬لكل‭ ‬دول‭ ‬العالم،‭ ‬لأنّه‭ ‬لا‭ ‬يوجد‭ ‬حدود‭ ‬لمخاطر‭ ‬وأضرار‭ ‬البيئة‭ ‬التي‭ ‬يصعب‭ ‬على‭ ‬دولة‭ ‬واحدة‭ ‬السيطرة‭ ‬عليها‭ ‬وحدها‭. ‬لذلك،‭ ‬فإنّ‭ ‬مسؤولية‭ ‬حماية‭ ‬البيئة‭ ‬تعتبر‭ ‬مسؤولية‭ ‬جماعية‭ ‬لدول‭ ‬العالم‭ ‬كافة‭. ‬إلاّ‭ ‬أنّه‭ ‬من‭ ‬الصواب‭ ‬القول‭ ‬بأنّ‭ ‬مسؤولية‭ ‬الدول‭ ‬تتناسب‭ ‬مع‭ ‬حجمها‭ ‬وقدرتها‭ ‬وما‭ ‬تتسبب‭ ‬به‭ ‬من‭ ‬أضرار‭ ‬للبيئة،‭ ‬فلا‭ ‬يمكننا‭ ‬القول‭ ‬بأنّ‭ ‬مسؤولية‭ ‬دولة‭ ‬قبرص‭ ‬أو‭ ‬مالطا‭ ‬تتساوى‭ ‬مع‭ ‬مسؤولية‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬أو‭ ‬الصين‭.‬ وهنا‭ ‬لا‭ ‬بد‭ ‬أن‭ ‬نؤكد‭ ‬أن‭ ‬الدول‭ ‬الصناعية‭ ‬الكبرى‭ ‬المشار‭ ‬إليها‭ ‬أعلاه،‭ ‬تتحمل‭ ‬المسؤولية‭ ‬الكبرى‭ ‬في‭ ‬حماية‭ ‬البيئة،‭ ‬إذ‭ ‬إنّها‭ ‬تتسبّب‭ ‬بالضرر‭ ‬الأكبر‭ ‬بسبب‭ ‬ضخامة‭ ‬واتّساع‭ ‬مصانعها‭ ‬المتعلّقة‭ ‬بالصناعات‭ ‬الكبيرة‭ ‬المذكورة‭ ‬أعلاه‭ ‬وما‭ ‬ينتج‭ ‬عنها‭ ‬من‭ ‬انبعاثات‭ ‬هائلة‭ ‬تتراكم‭ ‬وتنتشر‭ ‬لتتسبب‭ ‬بالأضرار‭ ‬الخطيرة‭ ‬للبيئة‭ ‬في‭ ‬أنحاء‭ ‬العالم‭.‬ ومن‭ ‬الجدير‭ ‬ذكره‭ ‬أن‭ ‬الولايات‭ ‬المتّحدة‭ ‬بعد‭ ‬مشاركتها‭ ‬في‭ ‬اتفاقية‭ ‬كيوتو‭ ‬للمناخ‭ ‬عام‭ (‬1997‭)‬،‭ ‬رفضت‭ ‬التصديق‭ ‬عليها‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬الكونجرس،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬جعلها‭ ‬غير‭ ‬ملتزمة‭ ‬بنصوصها،‭ ‬وذلك‭ ‬زمن‭ ‬إدارة‭ ‬الرئيس‭ ‬بيل‭ ‬كلينتون‭.‬ أما‭ ‬بالنسبة‭ ‬لاتفاقية‭ ‬باريس‭ ‬للمناخ‭ ‬فقد‭ ‬شاركت‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬في‭ ‬إعدادها‭ ‬وصياغتها‭ ‬والتوقيع‭ ‬عليها،‭ ‬إلاّ‭ ‬أنّ‭ ‬الرئيس‭ ‬دونالد‭ ‬ترامب‭ ‬انسحب‭ ‬منها‭ ‬بعد‭ ‬انتخابه‭ ‬رئيساً‭ ‬للولايات‭ ‬المتحدة‭.‬ لهذه‭ ‬الأسباب‭ ‬فإنّنا‭ ‬نرى‭ ‬أن‭ ‬مسؤولية‭ ‬غالبية‭ ‬الدول‭ ‬الصناعية‭ ‬الكبرى،‭ ‬وخاصة‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬والصين،‭ ‬تعتبر‭ ‬رئيسية‭ ‬في‭ ‬حماية‭ ‬البيئة‭ ‬والمناخ‭.‬ على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬ذلك،‭ ‬فإنّ‭ ‬هاتين‭ ‬الدولتين‭ ‬لا‭ ‬تلتزمان‭ ‬بمسؤوليتهما‭ ‬الكبرى‭ ‬في‭ ‬حماية‭ ‬البيئة،‭ ‬فالولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬تنصلت‭ ‬من‭ ‬التزاماتها‭ ‬القانونية‭ ‬في‭ ‬الاتفاقيتين‭ ‬الدوليتين‭ ‬المذكورتين‭ ‬أعلاه،‭ ‬كما‭ ‬أن‭ ‬الصّين‭ ‬ترفض‭ ‬الالتزام‭ ‬بالمعايير‭ ‬الدولية‭ ‬اللازمة‭ ‬لمنع‭ ‬الانبعاثات‭ ‬الكبيرة‭ ‬ولمحاولة‭ ‬التقليل‭ ‬منها‭ ‬ومن‭ ‬آثارها‭.‬ ما‭ ‬الحل‭:‬ الكثير‭ ‬من‭ ‬السياسيين‭ ‬والخبراء‭ ‬يعتقدون‭ ‬أنّ‭ ‬التغيرات‭ ‬السلبية‭ ‬المتعددة‭ ‬على‭ ‬المناخ‭ ‬الدولي‭ ‬تعتبر‭ ‬أخطر‭ ‬من‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الأوبئة‭ ‬التي‭ ‬اجتاحت‭ ‬العالم،‭ ‬وخاصة‭ ‬على‭ ‬المدى‭ ‬المستقبلي‭.‬ لذلك‭ ‬فإنّني‭ ‬اقترح‭ ‬بأنّه‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬الدول،‭ ‬وخاصة‭ ‬الدول‭ ‬الكبرى‭ ‬والصناعية‭ ‬الغنية،‭ ‬أن‭ ‬تتعاون‭ ‬على‭ ‬النّطاق‭ ‬الدولي،‭ ‬ومن‭ ‬خلال‭ ‬منظمة‭ ‬الأمم‭ ‬المتحددة‭ ‬من‭ ‬اجل‭ ‬الصالح‭ ‬العام‭ ‬للمجتمع‭ ‬الدولي،‭ ‬وذلك‭ ‬يمكن‭ ‬تحقيقه‭ ‬بأفضل‭ ‬طريقة‭ ‬باتباع‭ ‬الإجراءات‭ ‬التالية‭:‬ 1-‭ ‬أن‭ ‬تقوم‭ ‬كل‭ ‬الدول‭ ‬بتنفيذ‭ ‬التزاماتها‭ ‬بموجب‭ ‬قواعد‭ ‬القانون‭ ‬الدولي‭ ‬وخاصة‭ ‬تلك‭ ‬الواردة‭ ‬في‭ ‬معاهدات‭ ‬دولية‭ ‬ملزمة‭ ‬لها‭. ‬ولا‭ ‬شك‭ ‬أنّ‭ ‬مسؤولية‭ ‬الدول‭ ‬الصناعية‭ ‬الكبرى‭ ‬تعتبر‭ ‬أكبر‭ ‬من‭ ‬مسؤولية‭ ‬الدول‭ ‬الصغيرة‭.‬ 2-‭ ‬تقوية‭ ‬المنظمات‭ ‬الدولية‭ ‬المتخصصة‭ ‬لكي‭ ‬تصبح‭ ‬لها‭ ‬كل‭ ‬عناصر‭ ‬القوة‭ ‬الضاغطة‭ ‬على‭ ‬الدول‭ ‬الرئيسية،‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬الرأي‭ ‬العام‭ ‬المحلي‭ ‬والدولي،‭ ‬بهدف‭ ‬قيام‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬الدول‭ ‬بتنفيذ‭ ‬التزاماتها‭ ‬القانونية‭.‬ 3-‭ ‬تأسيس‭ ‬صندوق‭ ‬للإنفاق‭ ‬على‭ ‬الأضرار‭ ‬الناشئة‭ ‬عما‭ ‬تسببه‭ ‬الكوارث‭ ‬البيئية‭ ‬للدول‭ ‬جميعها،‭ ‬صغيرها‭ ‬وكبيرها‭. ‬وتتشكل‭ ‬ميزانية‭ ‬هذا‭ ‬الصندوق‭ ‬من‭ ‬اشتراكات‭ ‬جميع‭ ‬الدول‭ ‬الأعضاء‭ ‬في‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬بنفس‭ ‬نسب‭ ‬مشاركتها‭ ‬في‭ ‬ميزانية‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬مع‭ ‬تشكيل‭ ‬لجنة‭ ‬للإشراف‭ ‬على‭ ‬الصندوق‭ ‬يتم‭ ‬انتخابها‭ ‬من‭ ‬الجمعية‭ ‬العامة‭ ‬للمنظمة‭ ‬الدولية،‭ ‬وتتبع‭ ‬هذه‭ ‬اللجنة‭ ‬المجلس‭ ‬الاقتصادي‭ ‬والاجتماعي‭ ‬التابع‭ ‬للأمم‭ ‬المتحدة‭.‬ { كاتب‭ ‬من‭ ‬فلسطين

مشاركة :