تنشر «الجريدة»، عبر 4 حلقات، قراءة تحليلية للدكتور بدر العتيبي في قانون رقم 25/ 2022 بشأن لائحة الاحتراف من الهيئة العامة للرياضة، وفيما يلي الحلقة الأخيرة: ما هو محل الدعم للاعب المحترف؟ (العقد وليس النادي)‏ مبدئياً، أكدت لائحة الاحتراف أن الدعم هو عبارة عن مبالغ تخصص من ‏ميزانية الهيئة العامة للرياضة، فإن تعريف الدعم وقواعده جاءت على أساس أن ‏محل الدعم هو عقد الاحتراف (مادة 1-9 لائحة 2022).‏ أي أن الدعم المالي لا يصب في ميزانية النادي بشكل جزافي، بل بناءً على عدد ‏عقود الاحتراف المسجلة لديه.‏ وهذا يعني أن الهيئة العامة للرياضة لا تقدم دعماً مباشراً للأندية بخصوص ‏الاحتراف، بل إن الدعم ينصب بشكل مباشر كمكافأة للاعب (مادة 8 لائحة 2022)، ‏وهو ما ينعكس دعماً غير مباشر لميزانية النادي التي تتخلص من قسم من مرتبات ‏اللاعبين المحترفين لديها.‏ هل يمكن تطبيق الدعم على عقود الاحتراف الجزئي؟ سمح المشرِّع في قانون الرياضة رقم 49/ 2005 بالاحتراف الجزئي، وصدر ‏بمقتضى هذا القانون لائحة الاحتراف الجزئي رقم 713/ 2014، والتي وضعت ‏شرائح للدعم المالي الخاص بعقود الاحتراف التي يخصص فيها اللاعب للنادي جزءاً ‏من وقته خلال الموسم الرياضي.‏ لكن بصدور قانون الرياضة رقم 87/ 2017 ألغى المشرِّع صراحة كل القوانين السابقة، ضمنها القانون 49/ 2005، كما ألغى أي نص يتعارض مع هذا ‏القانون (مادة 68).‏ وعلى اعتبار أن لائحة الاحتراف الجزئي رقم 713/ 2014 صدرت بمقتضى ‏قانون ملغى، فإن مفاعيلها القانونية يجب أن تكون ملغاة أيضاً بمجرد صدور القانون ‏‏87/ 2017.‏ يُضاف إلى ذلك، أن لائحة الاحتراف رقم 25/ 2022 جاءت بنص صريح ألغت ‏بموجبه لائحة الاحتراف الجزئي رقم 713/ 2014 (مادة 19 لائحة 2022).‏ وهنا يُثار التساؤل:‏ إذا أبرم النادي عقد احتراف محدد المدة لوقت اللاعب خلال الموسم تحت مسمى ‏الاحتراف الجزئي، فهل يستحق الدعم المذكور في لائحة الاحتراف رقم 25/ 2022؟ في الواقع، لم تنص لائحة 2022 على الاحتراف الكُلي المتفرغ بشكل تام، لكنها ‏بالمقابل لم تسمح بالاحتراف الجزئي بأوقات محددة خلال الموسم الرياضي، بل اتخذ ‏الاحتراف في لائحة 2022 الشكل المنتظم بما يتطلبه الموسم الرياضي (مادة 17).‏ وهكذا، يبدو أن لائحة 2022 سمحت بالدعم فقط لعقود الاحتراف المنتظمة التي ‏تنص على التزام اللاعب بممارسة الرياضة خلال موسم أو عدد من المواسم دون ‏تجزئة لوقته خلال الموسم الواحد. ‏ وعلى هذا، فقد نصَّت لائحة 2022 بشكل صريح على أن مدة العقد يحكمها الموسم ‏الرياضي لكل لعبة (مادة 17)، ولم يعد بالإمكان تجزئة وقت اللاعب خلال الموسم. ‏ وهذا يعني أن اللاعب يلتزم أمام النادي بتخصيص الوقت الكافي لممارسة الرياضة ‏بشكل احترافي لموسم كامل من دون تحديد للوقت المطلوب بشكل يومي، عندها فقط ‏يستحق الدعم المالي المنصوص عليه في لائحة 25/ 2022.‏ لماذا يعتبر عقد الاحتراف الرياضي ذو طبيعة خاصة؟ ‏ لا يمكن تصنيف عقد الاحتراف الرياضي على أنه عقد عمل تقليدي، ولا يمكن ‏بالمقابل فصله بشكل تام عن عقود العمل والتأمينات الاجتماعية التي تخضع لها عقود ‏العمل.‏ والسبب أن عقد الاحتراف الرياضي لا يخضع فقط لمعايير قانونية، بل لمعايير ‏رياضية محلية وعالمية وفق قواعد ممارسة الألعاب الرياضية والأحكام التي تضعها ‏اتحادات الألعاب العالمية والأولمبية.‏ لذ، فقد نصَّت لائحة الاحتراف رقم 25/ 2022 على أن عقد اللاعب هو عقد ذو ‏طبيعة خاصة، بحيث يخضع هذا العقد لأحكام قانون الرياضة ولوائحه والمتطلبات ‏الخاصة للأندية والهيئات الرياضية الوطنية والدولية (مادة 17).‏ ما أهم الالتزامات المتبادلة في عقد الاحتراف الرياضي؟ يمكن اختصار أهم هذه الالتزامات وفق لائحة الاحتراف رقم 25/ 2022، كما يلي:‏ أولاً: التزامات اللاعب (مادة 5):‏ • احترام مواعيد التدريب.‏ • المشاركة في المعسكرات التدريبية.‏ • المشاركة في البطولات.‏ • بذل أقصى الجهد والإمكانيات.‏ • المثول للاختبارات والفحوص الطبية.‏ • الحصول على إذن النادي قبل السفر خارج الكويت، أو في حال رغبة اللاعب ‏بممارسة الرياضة لدى غير ناديه.‏ • احترام التحكيم.‏ • التزام قواعد حُسن السلوك.‏ ثانياً: التزامات النادي (العقد الاسترشادي في لائحة 2022):‏ • تسديد راتب اللاعب ومكافآته.‏ • التقيد باللوائح، ومنها لائحة الاحتراف المدعوم، خصوصاً من حيث تسهيل إجراءات ‏تحصيل مكافأة الدعم من الهيئة العامة للرياضة. ‏ • السماح للاعب بالتدرب بأفضل التجهيزات، بما يرتقي بأدائه ومستواه الفني.‏ • السماح للاعب بالمشاركة مع المنتخب الوطني.‏ • معالجة اللاعب، وتقديم جميع مستلزمات الرعاية الصحية له في حال تعرضه ‏لإصابة بسبب ممارسة الرياضة، والالتزام بعلاجه حتى الشفاء منها.‏ وفي الختام، يجب القول إنه لا يمكن تطبيق الاحتراف الشامل لجميع عقود ‏اللاعبين والكُلي المتفرغ لكامل وقتهم خلال الموسم الرياضي، إلا إذا استطاعت الأندية ‏الاعتماد على نفسها مالياً دون انتظار دعم الدولة، أي أن الاحتراف بمعناه الحقيقي ‏يتطلب أندية محترفة تعمل على تحقيق الربح من حيث طبيعتها وشكلها القانوني.‏ وهذا يعني أن الانتقال الوجوبي للأندية نحو شكل الشركات الهادفة لتحقيق الربح أصبح مسألة ضرورية، ليس فقط للارتقاء بالأداء الرياضي، بل لقيامه واستمراره ‏بشكل مستقل عن الدولة.‏