خلافا لدول أوروبية أخرى، اتخذت إسبانيا قرارا بعدم المشاركة في التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة للدفاع عن حركة الملاحة في البحر الأحمر ضد هجمات الحوثيين باليمن. في المقابل، اقترحت مدريد إنشاء مهمة جديدة ومحددة مخصصة لحماية حركة الملاحة البحرية التجارية. وتهدف العملية التي تقودها واشنطن إلى وضع حد لهجمات الحوثيين على السفن التي تعتبرها الجماعة المدعومة من إيران "مرتبطة بإسرائيل". وقد أدت هذه الهجمات إلى تعطيل حركة الملاحة بشكل كبير، إذ قرر العديد من مالكي السفن تعليق جميع عمليات النقل في البحر الأحمر.