أقر المجلس الوطني الاتحادي خلال جلسته الثالثة من دور الانعقاد العادي الثاني للفصل التشريعي السادس عشر التي عقدها، اليوم، في مقر المجلس بأبوظبي برئاسة رئيس المجلس، الدكتورة أمل عبدالله القبيسي، مشروع قانون اتحادي في شأن ربط الميزانية العامة للاتحاد وميزانيات الجهات الاتحادية المستقلة الملحقة عن السنة المالية 2017 ، ووجه أربعة أسئلة إلى ممثلي الحكومة، وطلب الموافقة على مناقشة أربعة موضوعات عامة تتعلق بالطاقة والاتصالات والكهرباء والماء والعدل. وأشاد المجلس الوطني الاتحادي بما تضمنته ميزانية عام 2017م من تخصيص للقطاعات ذات العلاقة المباشرة بالمواطنين وخدماتهم وهي قطاعات: التعليم العام والعالي والرعاية الصحية ووقاية المجتمع والمعاشات والتنمية الاجتماعية والإسكان. وقدرت مصروفات الميزانية العامة للاتحاد عن السنة المالية 2017، بمبلغ 48 مليارا و700 مليون درهم ، والإيرادات 47 مليارا و696 مليون درهم . حضر الجلسة وزير الدولة للشؤون المالية عبيد بن حميد الطاير، ووزير الطاقة رئيس مجلس إدارة الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء، سهيل بن محمد فرج فارس المزروعي، ووزيرة دولة لشؤون المجلس الوطني الاتحادي، نورة بنت محمد الكعبي. ووجه السادة أعضاء المجلس أربعة أسئلة إلى ممثلي الحكومة، سؤالان إلى وزير الطاقة سهيل محمد المزروعي حول مراكز توزيع الغاز في الدولة ، و رسوم توصيل الكهرباء للمنزل الثاني ، وسؤالان إلى وزير الموارد البشرية والتوطين صقر غباش حول شهادة حسن السيرة والسلوك للمتقدمين للعمل في الدولة ، و تقليل الاستعانة بالعمالة غير الماهرة بالدولة حيث تم إرجاء السؤالين الموجهين إلى وزير الموارد البشرية والتوطين إلى جلسة قادمة وذلك لتواجده في مهمة رسمية خارج الدولة. وقالت الدكتورة القبيسي - في كلمة لها خلال الجلسة - إن القمة السابعة والثلاثين التي عقدها أصحاب الجلالة والسمو قادة دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، في مملكة البحرين الشقيقة يومي السادس والسابع من ديسمبر 2016 ، قد انعقدت في ظل تفاقم أزمات المنطقة، ولاسيما الأزمتين السورية واليمنية ، ما أضفى على هذه القمة أهمية استثنائية كونها تمثل فرصة لتعزيز التشاور والتنسيق بين أصحاب الجلالة والسمو قادة دول المجلس من أجل الحفاظ على استقرار دول مجلس التعاون وصيانة مكتسبات شعوبها في ظل هذه البيئة الاستراتيجية غير المستقرة. وأضافت لقد اعطت قمة المنامة قوة دفع حقيقية للعمل الخليجي المشترك، كما أثمرت عن قرارات من شأنها تعزيز مسيرة التكامل الخليجي في المجالات كافة، وكان واضحاً مدى إصرار أصحاب الجلالة والسمو قادة دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية على المضي في مسيرة التعاون والتكامل بين الدول الأعضاء وبما يؤكد إيمان قادة دول المجلس بأهمية توثيق التعاون والتكامل بين الدول الأعضاء وترسيخ المواطنة الخليجية، وصولاً إلى تطبيق قرارات المجلس الأعلى فيما يتعلق بكل ما من شأنه تحقيق ذلك الهدف . وقالت لقد جاء اجتماع أصحاب الجلالة والسمو قادة دول مجلس التعاون مع دولة رئيسة الوزراء بالمملكة المتحدة السيدة تيريزا ماي يومي 6 و7 ديسمبر 2016 بمملكة البحرين، حيث تم الإعلان عن الشراكة الاستراتيجية بين مجلس التعاون والمملكة المتحدة، ليعكس العلاقات التاريخية المتميزة بين الجانبين وبما يؤكد أهمية مجلس التعاون لدول الخليج العربية كواحد من أهم التجمعات الإقليمية الناجحة على الصعيد الدولي، وبما يعزز دوره في تحقيق الأمن والاستقرار العالميين من خلال بناء شراكات استراتيجية فاعلة مع الدول الكبرى. وأكدت أن دولة الامارات العربية المتحدة تلعب دوراً حيوياً كملتقى للحضارات والثقافات، وداعم رئيسي للوحدة والحوار والشراكة والتضامن الدولي، وركيزة من ركائز الأمن والسلم الدوليين، ومن هذا المنطلق تأتي استضافة الدولة للقمم العالمية والتجمعات الدولية تجسيداً لمكانتها وريادتها في تهيئة البيئة الحاضنة للفكر الخلاق، وتحفيز الطاقات المبدعة لتعزيز فرص التنمية والتطور الانساني، للنهوض بالشعوب وفتح آفاق جديدة للمستقبل، وإن القمة العالمية لرئيسات البرلمانات، التي نظمها المجلس الوطني الاتحادي بالتعاون مع الاتحاد البرلماني الدولي، برعاية كريمة من سمو الشيخـة فاطمــة بنت مبـارك، رئيسـة الاتحاد النسـائي العـام، الرئيــسة الأعلى لمؤسسة التنميـــــة الأسرية، رئيسة المجلس الأعلى للأمومة والطفولة ام الامارات في أبوظبي على مدى يومين متتالين، في الثاني والثالث عشر من شهر ديسمبر الجاري، هي قمة غير مسبوقة عالمياً وتعد الأولى من نوعها على صعيد العمل البرلماني الدولي، ويمثل ما حققته هذه القمة، سواء على مستوى تنظيم أعمالها، ومشاركة هذا العدد الكبير من القيادات البرلمانية والسياسية والحكومية والبرلمانيات وقيادات القطاع الخاص والعلماء والمنظمات الدولية والشباب، الذين اجتمعوا تحت شعار متحدون لصياغة المستقبل، أو على مستوى نقاشاتها ومخرجاتها والأهمية الدولية التي حظيت بها، حيث التقى ممثلو مختلف مناطق العالم على أرض دولة الامارات واتحدت إراداتهم وتجسدت في إعلان أبوظبي، يمثل ذلك كله نجاحاً عالمياً كبيراً نعتز ونفخر به في المجلس الوطني الاتحادي. وقالت لقد استطاعات دولة الامارات العربية المتحدة بما هيأته قيادتنا الرشيدة، وعلى رأسها صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة ـ حفظه الله ـ وأخيه صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي ـ رعاه الله ـ وصاحب السمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة، وإخوانهم أصحاب السمو أعضاء المجلس الأعلى حكام الامارات، وما وفروه من امكانيات، ومواصلة رعاية مسيرة تمكين المرأة الاماراتية، التي بدأها المغفور له الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان، طيب الله ثراه، استطاعات دولتنا بفضل ذلك ترسيخ ريادتها وقيادتها إقليمياً وعالمياً على صعيد تمكين المرأة والشباب لاسيما في العمل البرلماني محلياً ودولياً، وقد لاحظنا جميعاً المردود الايجابي الطيب عالمياً لما حققناه من خلال كلمات ومداخلات ضيفات القمة من رئيسات البرلمانات والمشاركين جميعاً. وأضافت لقد جاءت استضافة القمة العالمية لرئيسات البرلمانات تأكيداً لهذه الريادة، ولابد لي في هذا المقام من التوجه باسمكم وباسمنا كرئيس وأعضاء المجلس الوطني الاتحادي وباسم أبناء وبنات الامارات بأسمى آيات الشكر والعرفان والامتنان والتقدير العميق لسيدة العطاء سمو الشيخة فاطمة بنت مبارك لرعايتها الكريمة للقمة، بما يؤكد حرص سموها على مواصلة تقديم الدعم الذي نتشرف به على صعيد تمكين المرأة، فضلاً عن تعزيز دور الدبلوماسية البرلمانية في تحقيق الأمن والسلم الدوليين ودعمها للمجلس الوطني الاتحادي ومسيرة العمل البرلماني. وتوجهت بالشكر والتقدير العميقين إلى صاحب السمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة لما قدمه من دعم كبير ولامحدود لهذه القمة، وبما يعبر عن قناعة سموه بالدور الحيوي للمرأة في العمل البرلماني على المستويين الوطني والدولي، كما توجهت بالشكر إلى ديوان سمو ولي العهد لما قدمه من دعم قوي، كان سبباً رئيسياً في إنجاح هذه القمة وخروجها بهذا الشكل المشرف لدولة الامارات، وتقدمت بخالص الشكر وعميق التقدير إلى الفريق سمو الشيخ سيف بن زايد آل نهيان نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الداخلية، لمشاركة سموه المتميزة والاستثنائية في افتتاح القمة العالمية لرئيسات البرلمانات كمتحدث رئيسي، حيث حظيت كلمة سموه بتقدير وإشادة المشاركين في القمة، ووجهت رسائل هامة ومؤثرة، وأسهمت في إثراء الحوار والنقاشات عبر تسليط الضوء على جوانب بالغة الأهمية من القضايا والموضوعات ، ولاسيما في ما يتعلق بالإعلام الجديد وتكنولوجيا الاتصالات. كما تقدمت بالشكر الجزيل والتقدير العميق لسمو الشيخ حامد بن زايد آل نهيان رئيس ديوان ولي عهد أبوظبي، لحضور سموه حفل استقبال الوفود المشاركة في القمة، وترحيبه بهم، وافتتاحه معرض المستقبل، الذي نظمه المجلس الوطني الاتحادي بالتعاون مع 16 محلية واتحادية ومن القطاع الخاص كإحدى الفعاليات المصاحبة للقمة. وقالت إن نجاح القمة العالمية لرئيسات البرلمانات في تحقيق أهدافها، هو تأكيد على نجاح المجلس الوطني الاتحادي في تطبيق أولوياته الاستراتيجية عبر دبلوماسيته البرلمانية الفاعلة، وبالتعاون مع الاتحاد البرلماني الدولي، في تمهيد الطريق أمام برلمانيي العالم، وتشجيعهم على التحرك متحدين لبناء علاقات تعاون استراتيجية، وتفعيل دورهم في سن التشريعات والقوانين التي تحتاجها الشعوب، للتعامل مع اتجاهات عالمية بالغة التسارع والتأثير، وقد توجت أعمال القمة بصدور إعلان أبوظبي، الذي يحمل عنوان متحدون لصياغة المستقبل من أجل عالم أفضل، والذي نجح في تجاوز الأنماط التقليدية، بشموليته التي تمثلت بإحاطته بنتائج مناقشات القمة في مختلف المحاور .. كما يتميز هذا الإعلان التاريخي بأنه اشتمل على خارطة طريق واضحة لكيفية التحرك من أجل ترجمة مخرجات القمة وتوصياتها إلى حلول وبرامج عمل تنفيذية تنطوي على إضافات نوعية في مجالات عدة . وأكدت ان إعلان أبوظبي يمثل تعبيراً حقيقياً عن شعار القمة متحدون لصياغة المستقبل، حيث بات جلياً اننا نعمل متحدين، من أجل استشراف مستقبل دور البرلمانات والتشريعات البرلمانية، وبناء شراكات جادة بين البرلمانات والشركاء الاستراتيجيين بما يعزز فرص التوصل إلى حلول مبتكرة وبلورة أفضل القرارات حول القضايا، التي ناقشتها القمة العالمية، مشيرة الى ان إعلان أبوظبي جاء محققاً للكثير من طموحنا في المجلس الوطني الاتحادي، لاسيما على المستوى التشريعي، وفي ما يتعلق بإيجاد آليات وخطط عمل تنفيذية تترجم التوصيات والمقترحات والمبادئ التي نؤمن بها في دولة الامارات وننشرها ونعززها على الصعيد البرلماني الدولي. وأعربت عن اعتقادها بأننا حققنا الكثير من الانجازات والمكاسب باستضافة دولة الامارات العربية المتحدة لهذه القمة العالمية التاريخية، لاسيما في ما يتعلق بمنح البرلمانات دوراً حيوياً في استشراف المستقبل، وتدشين مرحلة نوعية جديدة من العمل البرلماني الدولي انطلاقاً من قمة أبوظبي. وقالت لقد أكد إعلان أبوظبي على أهمية التركيز على تشجيع الاتحاد البرلماني الدولي على النظر في إنشاء هيكلية لاستشراف المستقبل وتقييم التغييرات المستقبلية والاتجاهات العالمية وتأثيرها في حياة البشر، وذلك بهدف استثمار الفرص وحشد جهود البرلمانات في ايجاد حلول ناجعة للتحديات، كما جاء إعلان أبوظبي متنوعاً وشاملاً ومتكاملاً في تعاطيه مع التوجهات العالمية كافة مؤكداً على أهمية الشراكة الاستراتيجية مع بقية القطاعات الحكومية والخاصة والأهلية، وضرورة تحديث وتطوير الخطط الاستراتيجية البرلمانية من أجل صياغة مستقبل أفضل، كما نص إعلان أبوظبي أيضاً على ضرورة العمل من أجل تحقيق التوازن بين الجنسين في ممارسة العمل السياسي والبرلماني بحلول عام 2030، كما دعا الإعلان إلى تمكين الشباب وتطوير اللوائح والآليات لزيادة تمثيل الشباب في البرلمانات، وتعزيز التمكين الاقتصادي لهم من خلال التشريعات والسياسات وخطط العمل، فضلاً عن تعزيز التمكين الثقافي للشباب، من خلال تطوير سياسات واستراتيجيات التعليم، كحائط صد قوي في مواجهة الارهاب والتطرف وغير ذلك. وأضافت لقد تبنى إعلان أبوظبي أيضاً مقترحاً للمجلس الوطني الاتحادي يدعو الاتحاد البرلماني الدولي للنظر في إصدار إعلان برلماني دولي في شأن التسامح، بهدف تعزيز ودعم القيم الانسانية والتسامح لدعم الأمن والسلم ومكافحة الإرهاب، كما دعا الإعلان برلمانات العالم إلى التواصل مع شعوبها عبر تطبيقات التكنولوجيا الحديثة في مجال الاتصالات ووسائل الاعلام الاجتماعي، مع ضرورة سن التشريعات اللازمة للحد من إساءة استخدام هذه التطبيقات والوسائل في الاضرار بأمن الدول والشعوب. حيث تضمن الاعلان في هذا الإطار مقترحاً للمجلس الوطني الاتحادي أيضاً موجه إلى الاتحاد البرلماني الدولي بشأن تشكيل لجنة لإعداد مدونة أخلاقية عالمية لبرلمانات العالم لمعالجة الآثار القيمية والأخلاقية الناجمة عن التقدم التكنولوجي. وقالت إن ما يميز إعلان أبوظبي الصادر عن القمة العالمية لرئيسات البرلمانات كذلك، أنه تضمن خارطة طريق واضحة تضمن تنفيذ ما ورد به من بنود، وتمثل ذلك بالنص على أنه في غضون ثلاثة أشهر سيتم تقديم المقترحات لإنشاء آلية للتنسيق داخل الاتحاد البرلماني الدولي لوضع الجداول الزمنية اللازمة، وتوفير الموارد المالية لتنفيذ البنود التي تضمنها الإعلان، فضلاً عن العمل على تعزيز الأهداف والاجراءات الواردة به من خلال اجتماعات الجمعية العمومية للاتحاد البرلماني الدولي، وهو ما يشكل نقلة نوعية في التعامل مع التوصيات الصادرة عن الاجتماعات البرلمانية، ووضعها موضع التطبيق الفعلي. وأكدت أن ما حظيت به القمة العالمية لرئيسات البرلمانات من اهتمام عالمي عكسته كلمات معالي صابر شودهري رئيس الاتحاد البرلماني الدولي، وفضيلة الإمام الأكبر الدكتور احمد الطيب شيخ الأزهر، وأيضا كلمتي معالي بان كي مون الأمين العام للأمم المتحدة ومعالي فيديريكا موغوريني نائبة رئيس المفوضية الأوروبية عبر الفيديو في افتتاح أعمال القمة، وكلماتومداخلات رئيسات البرلمانات والزخم الاعلامي الكبير الذي واكب فعاليات القمة، محلياً واقليمياً ودولياً، هو حصيلة مجهود ضخم لجميع الأطراف ذات الصلة بالتنظيم، وفي مقدمتهم الاتحاد البرلماني الدولي، الذي قدم كل الدعم لإنجاح هذه القمة، وهو شريك استراتيجي نعتز بعلاقات التعاون والشراكة القائمة بينه وبين المجلس الوطني الاتحادي، والتي تجسدت باتفاقية تعاون تعد الأولى من نوعها التي يبرمها الاتحاد البرلماني الدولي مع مؤسسة برلمانية. وتقدمت رئيسة المجلس الوطني الاتحادي بخالص التحية والشكر والتقدير إلى سمو الشيخة خولة بنت أحمد بن خليفة السويدي حرم سمو الشيخ طحنون بن زايد آل نهيان مستشار الأمن الوطني، على معرض سموها الذي عقد تحت عنوان فاطمة ـ الحب والسلام على هامش فعاليات القمة العالمية لرئيسات البرلمانات، والذي يعد الأول من نوعه لسموها وقدمت فيه سبعة أعمال فريدة مهداة إلى سمو الشيخة فاطمة بنت مبارك أم الإمارات، وقد جذبت لوحة فاطمة - الحب والسلام أنظار الحضور بشدة لتصميمها الفني الرائع . وتقدمت بخالص التحية والشكر والتقدير الى وزيرة الدولة لشؤون المجلس الوطني الاتحادي، نورة الكعبي، ووزير التغير المناخي والبيئة، الدكتور ثاني بن أحمد الزيودي، ووزير دولة الدكتور سلطان بن أحمد سلطان الجابر، ووزيرة دولة للسعادة عهود بنت خلفان الرومي على مشاركتهم الفاعلة واثرائهم للقمة والى جميع أعضاء المجلس الوطني الاتحادي، وإلى أسرة المجلس الذين لم يدخروا جهداً ولا عطاء، وواصلوا العمل بكل تفان وعزيمة وإخلاص في سبيل انعقاد القمة العالمية في أفضل صورة ممكنة، كي تليق بسمعة ومكانة دولة الامارات، فجزاهم الله عزوجل خير الجزاء على هذه الجهود المباركة، التي أثمرت نجاحاً كبيراً سيظل التاريخ يذكره بكل فخر واعتزاز. كما تقدمت بخالص التهنئة الى سمو الشيخة فاطمة بنت مبارك، رئيسـة الاتحاد النسـائي العـام، الرئيــسة الأعلى لمؤسسة التنميـــــة الأسرية، رئيسة المجلس الأعلى للأمومة والطفولة ام الامارات بمناسبة تكريمها بجائزة الشخصية القيادية لعام 2016 لريادة سموها في تحقيق المساواة بين الجنسين في مجال الاتصالات وتقنية المعلومات على مستوى العالم من قبل الاتحاد الدولي للاتصالات بالاشتراك مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة، مؤكدة أنه تقدير مستحق جاء نتيجة جهد كبير واسهامات عدة شاركت بها ام الامارات في تهيئة المناخ الداعم للمرأة في ضوء رؤية القيادة الرشيدة للبلاد وقناعتها التامة ان اكتمال منظومة التنمية والبناء لا تكون الا بمشاركة المرأة في مختلف ميادين العمل والعطاء، جنباً الى جنب مع دورها الرئيس في اعداد اللبنة الرئيسية في بناء المجتمع كأم ومربية أجيال، وان هذا التكريم هو نتاج اسهامات كبيرة قدمتها ام الامارات على مدار سنوات طويلة، وكان من شأنها الارتقاء بدور المرأة في الدولة ودول المنطقة بصورة لاقت كل التقدير والحفاوة على الصعيدين الإقليمي والدولي. وقالت نود ان ننوه الى أن رئيسات برلمانات العالم وفي ختام اعمال القمة العالمية لرئيسات البرلمانات وجهوا رسالة شكر وتقدير وعرفان الى سمو الشيخة فاطمة بنت مبارك، رئيسـة الاتحاد النسـائي العـام، الرئيــسة الأعلى لمؤسسة التنميـــــة الأسرية، رئيسة المجلس الأعلى للأمومة والطفولة ام الامارات، على رعايتها الكريمة للقمة العالمية لرئيسات البرلمانات ودعمها اللامحدود لمسيرة المرأة والعمل البرلماني. وأعربت الدكتورة القبيسي عن بالغ القلق والخاوف ازاء الأوضاع الإنسانية المأساوية في مدينة حلب بما في ذلك استهداف المدنيين وقصف المستشفيات والمرافق الحيوية في شرق المدينة من قبل النظام السوري والميليشيات الطائفية مما أدى الى تفاقم الأزمة الإنسانية ..داعية المجتمع الدولي إلى تضافر الجهود لوضع حد لمعاناة المدنيين وضمان سلامتهم وتسهيل دخول المساعدات الإنسانية لإنقاذ العالقين في خضم العنف الذي يستهدفهم مؤكدة موقف دولة الامارات الداعم لأي اتفاق يضمن سلامة سكان هذه الاحياء وخروجهم الآمن. وقالت ندعو الأطراف الفاعلة في الملف السوري إلى بذل جهود فعلية أكبر لحماية المدنيين الأبرياء ووقف القصف العشوائي حتى تتمكن الدول من إدخال المساعدات الإنسانية والطبية اللازمة هناك .. واضافت إننا ندين بأشد العبارات للهجمات الإرهابية التي نفذها مسلحون على مراكز أمنية في مدينة الكرك بالمملكة الأردنية الهاشمية وأسفرت عن سقوط عدد من القتلى والمصابين، ونتقدم بخالص تعازينا الى المملكة الأردنية الشقيقة ملكاً وحكومة وشعباً ولأسر وذوي ضحايا الهجوم الإرهابي الغاشم وخالص التمنيات بالشفاء العاجل للمصابين. وقالت نؤكد إدانتنا واستنكارنا الشديد لجريمة اغتيال السفير الروسي لدى تركيا اندريه كارلوف إثر إطلاق النار عليه أثناء القائه كلمة في معرض فني بأنقرة ونؤكد تضامن الامارات الكامل مع الجمهورية التركية ودعمها لكل ما تتخذه من إجراءات في مثل هذه الظروف ونعبر عن تعازي دولة الامارات الحارة لأسرة الفقيد وللرئيس الروسي فلاديمير بوتين والحكومة والشعب الروسي. وأدانت معاليها حادث الدهس الإرهابي الذي استهدف أحد الأسواق في العاصمة الألمانية برلين وأسفر عن سقوط عشرات القتلى والجرحى، مشددة على أن هذه الأعمال الإجرامية التي تستهدف المدنيين الأبرياء تتنافى مع القيم والمبادئ الإنسانية والأخلاقية والشرائع السماوية كافة، وقالت نعرب عن تعازينا إلى أهالي الضحايا وتمنياتنا بالشفاء العاجل لجميع المصابين. وأكدت على موقف الدولة الثابت تجاه نبذ العنف والإرهاب بمختلف أشكاله وصوره وما ينجم عنه من ضحايا وترويع للآمنين مهما كانت الدوافع والمسببات.