اقتراح شوري بخفض عدد القضايا المنظورة بخصوص الشيكات من دون رصيد

  • 2/18/2022
  • 01:00
  • 3
  • 0
  • 0
news-picture

وزير التجارة: الاقتراح يحفظ حق حامل الشيك أو المستفيد فيما يتوافر من قيمة الشيك وافقت‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬المالية‭ ‬والاقتصادية‭ ‬بمجلس‭ ‬الشورى‭ ‬على‭ ‬اقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬بتعديل‭ ‬المادة‭ (‬465‭) ‬من‭ ‬قانون‭ ‬التجارة‭ ‬والمقدم‭ ‬من‭ ‬الأعضاء‭: ‬صادق‭ ‬عيد‭ ‬آل‭ ‬رحمة،‭ ‬خالد‭ ‬حسين‭ ‬المسقطي،‭ ‬الدكتور‭ ‬بسام‭ ‬إسماعيل‭ ‬البنمحمد،‭ ‬دلال‭ ‬جاسم‭ ‬الزايد،‭ ‬جميلة‭ ‬علي‭ ‬سلمان،‭ ‬والذي‭ ‬سيسهم‭ ‬في‭ ‬خفض‭ ‬عدد‭ ‬القضايا‭ ‬المنظورة‭ ‬بخصوص‭ ‬الشيكات‭ ‬من‭ ‬دون‭ ‬رصيد،‭ ‬وسيسهل‭ ‬سداد‭ ‬الديون‭ ‬والوفاء‭ ‬بجزء‭ ‬من‭ ‬قيمتها،‭ ‬ما‭ ‬يشجع‭ ‬على‭ ‬استمرار‭ ‬تدوير‭ ‬الأموال‭ ‬في‭ ‬حركة‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الوطني‭.‬ وينص‭ ‬الاقتراح‭ ‬أن‭  ‬1‭-‬‭ ‬يكون‭ ‬الشيك‭ ‬مستحق‭ ‬الوفاء‭ ‬في‭ ‬تاريخ‭ ‬إصداره،‭ ‬وكل‭ ‬بيان‭ ‬مخالف‭ ‬لذلك‭ ‬يعتبر‭ ‬كأن‭ ‬لم‭ ‬يكن‭. ‬ولا‭ ‬يجوز‭ ‬تقديم‭ ‬الشيك‭ ‬للوفاء‭ ‬قبل‭ ‬اليوم‭ ‬المبين‭ ‬فيه‭ ‬كتاريخ‭ ‬لإصداره‭.‬ 2-‭ ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬مقابل‭ ‬الوفاء‭ ‬أقل‭ ‬من‭ ‬مبلغ‭ ‬الشيك،‭ ‬فعلى‭ ‬المسحوب‭ ‬عليه‭ ‬الوفاء‭ ‬الجزئي‭ ‬بالقدر‭ ‬الموجود‭ ‬لديه‭ ‬إذا‭ ‬طلب‭ ‬المستفيد‭ ‬ذلك‭. ‬وعلى‭ ‬المسحوب‭ ‬عليه‭ ‬في‭ ‬حالة‭ ‬الوفاء‭ ‬الجزئي‭ ‬أن‭ ‬يؤشر‭ ‬عند‭ ‬كل‭ ‬وفاء‭ ‬جزئي‭ ‬على‭ ‬ظهر‭ ‬الشيك‭ ‬بما‭ ‬يفيد‭ ‬ذلك‭ ‬وأن‭ ‬يسلم‭ ‬المستفيد‭ ‬أصل‭ ‬الشيك‭ ‬وشهادة‭ ‬بهذا‭ ‬الإيفاء‭ ‬وأن‭ ‬يخطر‭ ‬المصرف‭ ‬المركزي‭ ‬بذلك،‭ ‬ويكون‭ ‬للمستفيد‭ ‬على‭ ‬المبلغ‭ ‬المتبقي‭ ‬من‭ ‬قيمة‭ ‬الشيك‭ ‬جميع‭ ‬الحقوق‭ ‬المقررة‭ ‬له‭ ‬على‭ ‬مقابل‭ ‬الشيك‭ ‬كاملاً،‭ ‬وذلك‭ ‬مع‭ ‬مراعاة‭ ‬ما‭ ‬تقضي‭ ‬به‭ ‬المادتان‭ (‬486‭) ‬و‭(‬487‭) ‬من‭ ‬هذا‭ ‬القانون‮»‬‭.‬ وأكد‭ ‬محافظ‭ ‬مصرف‭ ‬البحرين‭ ‬المركزي‭ ‬أهمية‭ ‬المحافظة‭ ‬على‭ ‬قيمة‭ ‬الشيك‭ ‬ومكانته‭ ‬لدى‭ ‬المتعاملين‭ ‬والمتداولين،‭ ‬مشيرًا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬فكرة‭ ‬هذا‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬كانت‭ ‬ولا‭ ‬تزال‭ ‬حاضرة‭ ‬لدى‭ ‬الوسط‭ ‬التجاري‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬ضمان‭ ‬مستحقاته‭. ‬كما‭ ‬أعرب‭ ‬عن‭ ‬تأييده‭ ‬لأي‭ ‬تعديل‭ ‬يصب‭ ‬في‭ ‬تسهيل‭ ‬المعاملات‭ ‬المالية‭ ‬ولا‭ ‬يؤدي‭ ‬إلى‭ ‬إشكاليات‭ ‬من‭ ‬جانب‭ ‬آخر‭. ‬ وأفاد‭ ‬المصرف‭ ‬بأنه‭ ‬قام‭ ‬بدراسة‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬ونظر‭ ‬في‭ ‬مدى‭ ‬إمكانية‭ ‬تطبيقه‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬العملية‭ ‬والتقنية،‭ ‬وقد‭ ‬أظهرت‭ ‬الدراسة‭ ‬الأولية‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬المبدأ،‭ ‬فإن‭ ‬المصرف‭ ‬لا‭ ‬يعارض‭ ‬فكرة‭ ‬قيام‭ ‬البنك‭ ‬بسداد‭ ‬ما‭ ‬لديه‭ ‬في‭ ‬حساب‭ ‬الساحب‭ ‬من‭ ‬أموال‭ ‬تكون‭ ‬أقل‭ ‬من‭ ‬القيمة‭ ‬الاسمية‭ ‬للشيك،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يطلق‭ ‬عليه‭ ‬السداد‭ ‬الجزئي،‭ ‬بل‭ ‬يثمن‭ ‬ويقدر‭ ‬الأهداف‭ ‬التي‭ ‬يسعى‭ ‬إليها‭ ‬النص‭ ‬المقترح‭ ‬بالنظر‭ ‬إلى‭ ‬الفائدة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬التي‭ ‬تعود‭ ‬من‭ ‬وراء‭ ‬حركة‭ ‬تدوير‭ ‬الأموال‭ ‬ومنح‭ ‬المستفيدين‭ ‬من‭ ‬الشيك‭ ‬الطمأنينة‭ ‬تجاه‭ ‬عدم‭ ‬الفقد‭ ‬الكلي‭ ‬لأموالهم‭ ‬المثبتة‭ ‬في‭ ‬الشيك،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الأمر‭ ‬يتطلب‭ ‬دراسة‭ ‬الجوانب‭ ‬الفنية‭ ‬والتشغيلية‭ ‬للاقتراح‭ ‬وفقًا‭ ‬للأنظمة‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭ ‬حاليًا،‭ ‬حيث‭ ‬يتم‭ ‬تداول‭ ‬الشيكات‭ ‬بأنواعها‭ ‬لدى‭ ‬البنوك‭ ‬وفقًا‭ ‬لأنظمة‭ ‬محكمة‭ ‬وآليات‭ ‬معينة‭ ‬تم‭ ‬استقرار‭ ‬العمل‭ ‬بموجبها‭ ‬وفقًا‭ ‬للوضع‭ ‬التشريعي‭ ‬الحالي‭ ‬على‭ ‬ضوء‭ ‬الصورة‭ ‬الطبيعية‭ ‬لتداول‭ ‬الشيك‭ (‬الوفاء‭ ‬الكامل‭). ‬وفضلاً‭ ‬عما‭ ‬تقدم،‭ ‬فإن‭ ‬الآلية‭ ‬المتبعة‭ ‬ضمن‭ ‬منظومة‭ ‬تداول‭ ‬الشيكات‭ ‬تتطلب‭ ‬وجود‭ ‬الشيك‭ ‬ضمن‭ ‬النظام‭ ‬بعد‭ ‬قيام‭ ‬البنك‭ ‬بالسداد‭ ‬الكامل‭ ‬ثم‭ ‬تجرى‭ ‬بعدها‭ ‬عملية‭ ‬المقاصّة،‭ ‬وإن‭ ‬وجود‭ ‬الشيك‭ ‬في‭ ‬النظام‭ ‬يعد‭ ‬الدليل‭ ‬على‭ ‬الدفع‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬جميع‭ ‬الأطراف‭ ‬الثلاثة‭ (‬المستفيد،‭ ‬المسحوب‭ ‬عليه،‭ ‬وبنك‭ ‬المسحوب‭ ‬عليه‭)‬،‭ ‬أما‭ ‬النص‭ ‬المقترح‭ ‬فيُلزم‭ ‬البنك‭ ‬بإعادة‭ ‬الشيك‭ ‬إلى‭ ‬المستفيد‭ ‬بعد‭ ‬السداد‭ ‬الجزئي،‭ ‬لذلك‭ ‬فإنه‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬غايات‭ ‬النص‭ ‬المقترح‭ ‬والتي‭ ‬ترمي‭ ‬إلى‭ ‬السداد‭ ‬الجزئي‭ ‬فإن‭ ‬الأمر‭ ‬يتطلب‭ ‬إعادة‭ ‬بناء‭ ‬تلك‭ ‬المنظومة‭ ‬بما‭ ‬يتفق‭ ‬مع‭ ‬غايات‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭.‬ وخلال‭ ‬اجتماع‭ ‬اللجنة،‭ ‬أشاد‭ ‬وزير‭ ‬الصناعة‭ ‬والتجارة‭ ‬والسياحة‭ ‬بأهمية‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬محل‭ ‬النظر‭ ‬ووجاهته،‭ ‬مع‭ ‬إبداء‭ ‬تأييد‭ ‬الوزارة‭ ‬له؛‭ ‬لما‭ ‬فيه‭ ‬من‭ ‬ضمانٍ‭ ‬لانسيابية‭ ‬صرف‭ ‬الشيكات‭ ‬وتسهيل‭ ‬تداولها،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬حفظ‭ ‬حق‭ ‬حامل‭ ‬الشيك‭ ‬أو‭ ‬المستفيد‭ ‬فيما‭ ‬يتوافر‭ ‬من‭ ‬قيمة‭ ‬الشيك،‭ ‬وكذلك‭ ‬لما‭ ‬فيه‭ ‬من‭ ‬حفظ‭ ‬لحقوق‭ ‬المتعاملين‭ ‬بالشيكات،‭ ‬وأفاد‭ ‬سعادته‭ ‬بأن‭ ‬الوزارة‭ ‬ستتقدم‭ ‬برأيها‭ ‬مفصّلاً‭ ‬عند‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬وإحالته‭ ‬إلى‭ ‬الحكومة‭ ‬لإعداده‭ ‬في‭ ‬صيغة‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭. ‬ وخلال‭ ‬اجتماع‭ ‬اللجنة،‭ ‬أفاد‭ ‬ممثل‭ ‬وزارة‭ ‬العدل‭ ‬والشؤون‭ ‬الإسلامية‭ ‬والأوقاف‭ ‬بأن‭ ‬بعض‭ ‬الدول‭ ‬أخذت‭ ‬مؤخرًا‭ ‬بهذا‭ ‬الاتجاه‭ ‬الذي‭ ‬يهدف‭ ‬إليه‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬وهو‭ ‬جواز‭ ‬السداد‭ ‬الجزئي‭ ‬للشيكات‭ ‬مع‭ ‬حفظ‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬المطالبة‭ ‬بالمتبقي‭ ‬من‭ ‬مبلغ‭ ‬الشيك‭ ‬والسير‭ ‬في‭ ‬المطالبات‭ ‬القانونية‭ ‬والقضائية‭ ‬إن‭ ‬تطلب‭ ‬الأمر‭ ‬ذلك،‭ ‬مشيرًا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الدول‭ ‬لم‭ ‬تقم‭ ‬بسنّ‭ ‬مثل‭ ‬هذه‭ ‬الأحكام‭ ‬في‭ ‬تشريعاتها‭ ‬إلا‭ ‬بسبب‭ ‬بروز‭ ‬مشكلات‭ ‬عملية‭ ‬تخص‭ ‬تداول‭ ‬الشيكات‭ ‬وانسيابية‭ ‬حركتها،‭ ‬مؤكدا‭ ‬الحاجة‭ ‬إلى‭ ‬معرفة‭ ‬التطبيق‭ ‬العملي‭ ‬لهذا‭ ‬الأمر‭ ‬وكيفية‭ ‬تعامل‭ ‬الجهات‭ ‬المسؤولة‭ ‬عن‭ ‬المصارف‭ ‬وإجراءاتها‭ ‬عند‭ ‬ورود‭ ‬حالات‭ ‬السداد‭ ‬الجزئي‭ ‬للشيكات،‭ ‬وكذلك‭ ‬تعامل‭ ‬الجهات‭ ‬القضائية‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الصدد،‭ ‬حيث‭ ‬إن‭ ‬هذا‭ ‬الموضوع‭ ‬يعد‭ ‬جزئية‭ ‬مستحدثة‭ ‬في‭ ‬التشريع‭ ‬البحريني‭. ‬وأوضح‭ ‬أن‭ ‬وزارة‭ ‬العدل‭ ‬والشؤون‭ ‬الإسلامية‭ ‬والأوقاف‭ ‬لن‭ ‬تستبق‭ ‬رأي‭ ‬الجهات‭ ‬الأخرى‭ ‬المهمة‭ ‬المعنية‭ ‬بهذا‭ ‬الموضوع‭ ‬–‭ ‬وهي‭ ‬على‭ ‬الأخص‭ ‬مصرف‭ ‬البحرين‭ ‬المركزي‭ ‬ووزارة‭ ‬الصناعة‭ ‬والتجارة‭ ‬والسياحة–‭ ‬عند‭ ‬طرحه‭ ‬في‭ ‬اللجنة‭ ‬الوزارية‭ ‬بمجلس‭ ‬الوزراء،‭ ‬مؤكدا‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬على‭ ‬أتم‭ ‬الاستعداد‭ ‬لدراسته‭ ‬دراسة‭ ‬وافية‭ ‬في‭ ‬ضوء‭ ‬بقية‭ ‬التشريعات‭ ‬المحلية‭ ‬ذات‭ ‬الصلة،‭ ‬وستتقدم‭ ‬برأيها‭ ‬مفصّلاً‭ ‬عند‭ ‬إحالة‭ ‬الاقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬إلى‭ ‬الحكومة‭ ‬لإعداده‭ ‬في‭ ‬صيغة‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭.‬

مشاركة :