إقرار عرض الحساب الختامي لـ«التأمين الاجتماعي» و«التعطل» على السلطة التشريعية

  • 4/19/2023
  • 01:00
  • 9
  • 0
  • 0
news-picture

تغطية‭: ‬وليد‭ ‬دياب تصوير‭- ‬عبدالأمير‭ ‬السلاطنة وافق‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬في‭ ‬جلسته‭ ‬أمس‭ ‬على‭ ‬مشروعي‭ ‬قانونين‭ (‬بناء‭ ‬على‭ ‬مقترحين‭ ‬من‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى‭) ‬بشأن‭ ‬عرض‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬للهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للتأمين‭ ‬الاجتماعي،‭ ‬وصندوق‭ ‬التعطل‭ ‬على‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬وتم‭ ‬إحالتهما‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى‭.‬ وتساءل‭ ‬النائب‭ ‬أحمد‭ ‬السلوم‭ ‬عن‭ ‬سبب‭ ‬عدم‭ ‬الأخذ‭ ‬برأي‭ ‬اللجنة‭ ‬المالية‭ ‬بأن‭ ‬يشمل‭ ‬المشروع‭ ‬بقانون‭ ‬عرض‭ ‬الدراسة‭ ‬الاكتوارية‭ ‬لصندوق‭ ‬التقاعد‭ ‬التي‭ ‬تتم‭ ‬كل‭ ‬ثلاث‭ ‬سنوات،‭ ‬لافتا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬عرض‭ ‬تلك‭ ‬الدراسة‭ ‬على‭ ‬المجلس‭ ‬سيكون‭ ‬مفيدا‭ ‬مع‭ ‬عرض‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي،‭ ‬كما‭ ‬تساءل‭ ‬عن‭ ‬تغيير‭ ‬موقف‭ ‬هيئة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬كانت‭ ‬رافضة‭ ‬المقترح‭ ‬بقانون‭ ‬ثم‭ ‬وافقت‭ ‬عليه‭ ‬بعد‭ ‬موافقة‭ ‬الحكومة‭.‬ ‭ ‬بدوره‭ ‬علق‭ ‬رئيس‭ ‬لجنة‭ ‬الخدمات‭ ‬ممدوح‭ ‬الصالح‭ ‬قائلا‭: ‬‮«‬إن‭ ‬اللجنة‭ ‬رأت‭ ‬أن‭ ‬ملاحظة‭ ‬اللجنة‭ ‬المالية‭ ‬بدمج‭ ‬دراسة‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬مع‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬لاعتماده‭ ‬من‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬سيحدث‭ ‬حالة‭ ‬من‭ ‬الاختلاف،‭ ‬لأن‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬للهيئة‭ ‬سنوي،‭ ‬أما‭ ‬الدراسة‭ ‬الاكتوارية‭ ‬فإنها‭ ‬تكون‭ ‬كل‭ ‬ثلاث‭ ‬سنوات،‭ ‬مؤكدا‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬ذاته‭ ‬أهمية‭ ‬عرض‭ ‬التقرير‭ ‬الاكتواري‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬،‭ ‬وإنه‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬ذلك‭ ‬عبر‭ ‬مقترح‭ ‬بقانون‭ ‬آخر‮»‬‭.‬ فيما‭ ‬رأت‭ ‬النائب‭ ‬باسمة‭ ‬المبارك‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬التعديل‭ ‬يعد‭ ‬إجراء‭ ‬شكليا،‭ ‬قائلة‭ ‬إنه‭ ‬لن‭ ‬يكون‭ ‬هناك‭ ‬أي‭ ‬سلطة‭ ‬للمجلس‭ ‬للمحاسبة‭ ‬أو‭ ‬المساءلة،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬اتفق‭ ‬معها‭ ‬فيه‭ ‬النائب‭ ‬د‭. ‬علي‭ ‬النعيمي‭ ‬قائلا‭ ‬إن‭ ‬الرقابة‭ ‬على‭ ‬التأمينات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬هي‭ ‬رقابة‭ ‬عقيمة‭ ‬لا‭ ‬ينتج‭ ‬عنها‭ ‬شيء،‭ ‬وإنه‭ ‬لن‭ ‬ينتج‭ ‬أي‭ ‬أثر‭ ‬عليها‭ ‬من‭ ‬عرض‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬على‭ ‬المجلس،‭ ‬مضيفا‭ ‬أن‭ ‬الجهاز‭ ‬التنفيذي‭ ‬للهيئة‭ ‬لديه‭ ‬من‭ ‬المزايا‭ ‬ما‭ ‬هو‭ ‬ليس‭ ‬للحكومة،‭ ‬مشيرا‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬لا‭ ‬توجد‭ ‬أي‭ ‬رقابة‭ ‬تجاه‭ ‬هذه‭ ‬الجهة‭ ‬التي‭ ‬لا‭ ‬تكترث‭ ‬بالسلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬التي‭ ‬نص‭ ‬عليها‭ ‬الدستور،‭ ‬وتابع‭ ‬‮«‬من‭ ‬يواجه‭ ‬هذه‭ ‬الهيئة‭ ‬يقدم‭ ‬عليه‭ ‬بلاغ‭ ‬نيابي‮»‬‭.‬ وقال‭: ‬‮«‬رواتب‭ ‬الجهاز‭ ‬التنفيذي‭ ‬بالهيئة‭ ‬هي‭ ‬من‭ ‬اشتراكات‭ ‬المتقاعدين،‭ ‬ثم‭ ‬يأتون‭ ‬بتوصية‭ ‬لزيادة‭ ‬الاشتراكات‭ ‬لأن‭ ‬الصندوق‭ ‬يتعرض‭ ‬للإفلاس‭ ‬فهل‭ ‬أوقفوا‭ ‬الامتيازات‭ ‬التي‭ ‬يحصلون‭ ‬عليها؟‭!‬‮»‬‭.‬ بدورها‭ ‬أشارت‭ ‬النائب‭ ‬جليلة‭ ‬العلوي‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬فرصة‭ ‬لمزيد‭ ‬من‭ ‬الرقابة‭ ‬والتدقيق‭ ‬والذي‭ ‬سيتيح‭ ‬الفرصة‭ ‬للسلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬للمحاسبة،‭ ‬مضيفة‭ ‬أن‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬سيكون‭ ‬على‭ ‬صندوق‭ ‬التقاعد‭ ‬الذي‭ ‬تم‭ ‬دمج‭ ‬صندوقي‭ ‬التقاعد‭ ‬الخاص‭ ‬والعام‭ ‬فيه‭ ‬بموجب‭ ‬القانون‭ ‬رقم‭ ‬21‭ ‬لسنة‭ ‬2020‭ ‬وأصبح‭ ‬تحت‭ ‬اسم‭ ‬صندوق‭ ‬التقاعد‭ ‬والتأمينات‭ ‬الاجتماعية،‭ ‬لافتة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هيئة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بينت‭ ‬للجنة‭ ‬الخدمات‭ ‬في‭ ‬اجتماعاتها‭ ‬أن‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬للهيئة‭ ‬سيتضمن‭ ‬البيانات‭ ‬المالية‭ ‬والتدفقات‭ ‬النقدية‭ ‬وحقوق‭ ‬المشتركين‭ ‬والوضع‭ ‬المالي‭ ‬للصندوق‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬الإيرادات‭ ‬والمصروفات،‭ ‬مؤكدة‭ ‬أن‭ ‬الفائدة‭ ‬من‭ ‬عرض‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬على‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬هو‭ ‬الاطلاع‭ ‬على‭ ‬تنمية‭ ‬أموال‭ ‬الصندوق‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مراقبة‭ ‬أداء‭ ‬الهيئة‭ ‬وبالتالي‭ ‬نستطيع‭ ‬معالجة‭ ‬العجز‭ ‬الاكتواري‭ ‬والاطلاع‭ ‬بصورة‭ ‬مباشرة‭ ‬عما‭ ‬يدور‭ ‬في‭ ‬الصندوق‭. ‬ من‭ ‬جانبه‭ ‬توجه‭ ‬النائب‭ ‬محمد‭ ‬الأحمد‭ ‬بالشكر‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى‭ ‬على‭ ‬المقترحين،‭ ‬معربا‭ ‬عن‭ ‬أمله‭ ‬أن‭ ‬تتواصل‭ ‬الجهود‭ ‬بين‭ ‬غرفتي‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬على‭ ‬هذا‭ ‬النحو،‭ ‬مضيفا‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬سيكون‭ ‬مقدمة‭ ‬لقوانين‭ ‬أخرى‭ ‬وإنه‭ ‬من‭ ‬حق‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬ممارسة‭ ‬رقابته‭ ‬على‭ ‬كل‭ ‬الجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬بما‭ ‬فيها‭ ‬الشركات‭ ‬الحكومية‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬مراقبة‭ ‬الأموال‭ ‬العامة‭ ‬وأن‭ ‬يكون‭ ‬عونا‭ ‬على‭ ‬ذلك،‭ ‬قائلا‭ ‬إن‭ ‬هناك‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الأمور‭ ‬التي‭ ‬يتم‭ ‬تداولها‭ ‬في‭ ‬وسائل‭ ‬التواصل‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بشأن‭ ‬صناديق‭ ‬التقاعد‭ ‬ولكن‭ ‬بسبب‭ ‬عدم‭ ‬توفر‭ ‬معلومات‭ ‬لدى‭ ‬المجلس‭ ‬ما‭ ‬استطعنا‭ ‬الرد‭ ‬على‭ ‬ما‭ ‬يتم‭ ‬تداوله‭.‬ بدورها‭ ‬ردت‭ ‬الرئيس‭ ‬التنفيذي‭ ‬للهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للتأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬إيمان‭ ‬المرباطي‭ ‬قائلة‭: ‬إن‭ ‬الحسابات‭ ‬الختامية‭ ‬للهيئة‭ ‬ستشمل‭ ‬صندوق‭ ‬التقاعد‭ ‬للقطاعين‭ ‬الحكومي‭ ‬والخاص‭ ‬وأيضا‭ ‬استثمارات‭ ‬صندوق‭ ‬أصول‮»‬،‭ ‬مضيفة‭ ‬أن‭ ‬صندوق‭ ‬التقاعد‭ ‬العسكري‭ ‬منفصل‭ ‬عنه،‭ ‬لافتة‭ ‬أيضا‭ ‬إلى‭ ‬عرض‭ ‬حسابات‭ ‬صندوق‭ ‬التعطل‭ ‬أيضا‭ ‬على‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬وستكون‭ ‬تقريرا‭ ‬ماليا‭ ‬وليس‭ ‬حسابا‭ ‬ختاميا،‭ ‬لافتة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬حجم‭ ‬المبلغ‭ ‬الموجود‭ ‬في‭ ‬صندوق‭ ‬التعطل‭ ‬حتى‭ ‬ديسمبر‭ ‬2022‭ ‬يبلغ‭ ‬542‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭.‬ وحول‭ ‬تغير‭ ‬رأي‭ ‬الهيئة‭ ‬بعد‭ ‬رفض‭ ‬المقترح‭ ‬في‭ ‬البداية‭ ‬قالت‭ ‬إنه‭ ‬في‭ ‬البداية‭ ‬باعتبار‭ ‬أن‭ ‬جميع‭ ‬الأطراف‭ ‬الموجودين‭ ‬في‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬من‭ ‬عمال‭ ‬وأصحاب‭ ‬عمل‭ ‬وحكومة‭ ‬يعرض‭ ‬عليهم‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬بعد‭ ‬التدقيق‭ ‬فكانوا‭ ‬يكتفون‭ ‬بذلك،‭ ‬ولكن‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬رأوا‭ ‬الحكومة‭ ‬تقدم‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬للميزانية‭ ‬على‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬قرروا‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬المشروع‭ ‬بقانون‭ ‬أسوة‭ ‬بالحكومة‭.‬ من‭ ‬جهته‭ ‬أكد‭ ‬وزير‭ ‬مجلسي‭ ‬الشورى‭ ‬والنواب‭ ‬غانم‭ ‬البوعينين‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬المشروع‭ ‬بقانون‭ ‬سيتم‭ ‬عرض‭ ‬الحساب‭ ‬الختامي‭ ‬لعام‭ ‬2023‭ ‬لكل‭ ‬من‭ ‬هيئة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬وصندوق‭ ‬التعطل‭ ‬على‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭.‬

مشاركة :