«النواب» يحسم الثلاثاء إلزام الحكومة إيداع ما لا يقل عن 50% من صافي أرباح «ممتلكات والنفط والغاز» في الميزانية

  • 2/19/2022
  • 01:00
  • 2
  • 0
  • 0
news-picture

يبحث‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬في‭ ‬جلسته‭ ‬القادمة‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭ ‬معد‭ ‬بناء‭ ‬على‭ ‬اقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬يهدف‭ ‬الى‭ ‬أن‭ ‬يودع‭ ‬في‭ ‬الحساب‭ ‬العمومي‭ ‬للدولة‭ ‬نسبة‭ ‬لا‭ ‬تقل‭ ‬عن‭ ‬50%‭ ‬من‭ ‬صافي‭ ‬الأرباح‭ ‬المتحققة‭ ‬للدولة‭ ‬من‭ ‬شركة‭ ‬ممتلكات‭ ‬البحرين‭ ‬القابضة‭ ‬والشركة‭ ‬القابضة‭ ‬للنفط‭ ‬والغاز،‭ ‬وأن‭ ‬تقدم‭ ‬الحكومة‭ ‬البيانات‭ ‬المالية‭ ‬لشركة‭ ‬ممتلكات‭ ‬البحرين‭ ‬القابضة‭ ‬والشركة‭ ‬القابضة‭ ‬للنفط‭ ‬والغاز‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬النواب،‭ ‬وأن‭ ‬يكون‭ ‬اعتماد‭ ‬البيانات‭ ‬المالية‭ ‬بقرار‭ ‬يصدر‭ ‬عن‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬مجلسي‭ ‬النواب‭ ‬والشورى‭ ‬مشفوعا‭ ‬بملاحظاتهما،‭ ‬وأن‭ ‬يصدر‭ ‬وزير‭ ‬المالية‭ ‬والاقتصاد‭ ‬الوطني‭ ‬القرارات‭ ‬اللازمة‭ ‬لتنفيذ‭ ‬أحكام‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬خلال‭ ‬ستة‭ ‬أشهر‭ ‬من‭ ‬تاريخ‭ ‬العمل‭ ‬به‭.‬ وتمثلت‭ ‬أهداف‭ ‬المشروع‭ ‬بقانون‭ ‬في‭ ‬إلزام‭ ‬الحكومة‭ ‬بتحويل‭ ‬نسبة‭ ‬لا‭ ‬تقل‭ ‬عن‭ ‬50%‭ ‬من‭ ‬صافي‭ ‬الأرباح‭ ‬المتحققة‭ ‬للدولة‭ ‬من‭ ‬شركة‭ ‬ممتلكات‭ ‬البحرين‭ ‬القابضة‭ ‬والشركة‭ ‬القابضة‭ ‬للنفط‭ ‬والغاز‭ ‬في‭ ‬الحساب‭ ‬العمومي‭ ‬للدولة،‭ ‬بهدف‭ ‬الحرص‭ ‬على‭ ‬أموال‭ ‬الدولة‭ ‬بجميع‭ ‬أنواعها‭ ‬العامة‭ ‬والخاصة‭ ‬وأموال‭ ‬الشركات‭ ‬المملوكة‭ ‬بالكامل‭ ‬لها،‭ ‬وتعزيز‭ ‬مبدأ‭ ‬الشفافية‭ ‬في‭ ‬استثمار‭ ‬هذه‭ ‬الأموال‭ ‬والتصرف‭ ‬فيها،‭ ‬وتحقيق‭ ‬مبدأ‭ ‬الرقابة‭ ‬البرلمانية‭ ‬على‭ ‬ميزانية‭ ‬الدولة‭ ‬بكافة‭ ‬مواردها‭ ‬ومصاريفها،‭ ‬ودعم‭ ‬الميزانية‭ ‬العامة‭ ‬بإيرادات‭ ‬الدولة‭ ‬من‭ ‬عوائد‭ ‬استثماراتها‭.‬ وكانت‭ ‬الحكومة‭ ‬قد‭ ‬رأت‭ ‬إعادة‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬المشروع‭ ‬بقانون،‭ ‬لعدم‭ ‬خضوع‭ ‬شركة‭ ‬ممتلكات‭ ‬البحرين‭ ‬القابضة،‭ ‬والشركة‭ ‬القابضة‭ ‬للنفط‭ ‬والغاز‭ ‬وحساباتهما‭ ‬الختامية‭ ‬لأحكام‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬بشأن‭ ‬الميزانية‭ ‬العامة‭ ‬للدولة،‭ ‬مضيفة‭ ‬ان‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬يتعارض‭ ‬مع‭ ‬الهدف‭ ‬من‭ ‬إنشاء‭ ‬الشركات‭ ‬المملوكة‭ ‬للدولة،‭ ‬ويعيق‭ ‬استقلالها،‭ ‬ولا‭ ‬يتفق‭ ‬مع‭ ‬طبيعتها‭ ‬الخاصة،‭ ‬وسيؤدي‭ ‬إلى‭ ‬إحجام‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬عن‭ ‬الشراكة‭ ‬مع‭ ‬القطاع‭ ‬الحكومي‭ ‬طالما‭ ‬أنه‭ ‬سينفرد‭ ‬باتخاذ‭ ‬القرارات‭ ‬المهمة‭ ‬للشركة،‭ ‬ولا‭ ‬يحقق‭ ‬الغاية‭ ‬التي‭ ‬يهدف‭ ‬إليها،‭ ‬موضحة‭ ‬أن‭ ‬الوجه‭ ‬الآخر‭ ‬لإيداع‭ ‬إيرادات‭ ‬الشركات‭ ‬المملوكة‭ ‬للدولة‭ ‬في‭ ‬الحساب‭ ‬العمومي‭ ‬هو‭ ‬أن‭ ‬تتحمل‭ ‬الموازنة‭ ‬العامة‭ ‬للدولة‭ ‬كافة‭ ‬مصروفات‭ ‬هذه‭ ‬الجهات،‭ ‬وكذلك‭ ‬خسائرها‭ ‬وديونها،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬لا‭ ‬يساهم‭ ‬في‭ ‬تغطية‭ ‬عجز‭ ‬الموازنة،‭ ‬حال‭ ‬وجوده،‭ ‬بل‭ ‬هو‭ ‬على‭ ‬العكس‭ ‬قد‭ ‬يسهم‭ ‬في‭ ‬زيادة‭ ‬الأعباء‭ ‬عليها،‭ ‬لافتة‭ ‬الى‭ ‬أن‭ ‬هناك‭ ‬عقبة‭ ‬قانونية‭ ‬تحول‭ ‬دون‭ ‬تطبيق‭ ‬مشروع‭ ‬القانون،‭ ‬مؤكدة‭ ‬في‭ ‬نفس‭ ‬الوقت‭ ‬أن‭ ‬الغاية‭ ‬المرجو‭ ‬تحقيقها‭ ‬من‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬متوافرة‭ ‬بالفعل‭.‬ كما‭ ‬رأت‭ ‬هيئة‭ ‬التشريع‭ ‬والرأي‭ ‬القانوني‭ ‬انه‭ ‬بإمكان‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭ ‬بمجلسيها‭ ‬التحقق‭ ‬من‭ ‬إيرادات‭ ‬جميع‭ ‬الشركات‭ ‬المملوكة‭ ‬بالكامل‭ ‬للدولة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬الأدوات‭ ‬التشريعية،‭ ‬وخاصة‭ ‬لدى‭ ‬مناقشة‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭ ‬الميزانية‭ ‬العامة‭ ‬للدولة،‭ ‬مضيفة‭ ‬أن‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬ألزم‭ ‬الحكومة‭ ‬بتحويل‭ ‬نسبة‭ ‬لا‭ ‬تقل‭ ‬عن‭ ‬50%‭ ‬من‭ ‬صافي‭ ‬الأرباح‭ ‬المتحققة‭ ‬للدولة‭ ‬من‭ ‬الشركتين‭ ‬المذكورتين‭ ‬إلى‭ ‬الحساب‭ ‬العمومي‭ ‬للدولة‭ ‬من‭ ‬دون‭ ‬غيرها‭ ‬من‭ ‬الشركات‭ ‬المملوكة‭ ‬بالكامل‭ ‬لها،‭ ‬كشركة‭ ‬بورصة‭ ‬البحرين‭ ‬التي‭ ‬تم‭ ‬الترخيص‭ ‬بتأسيسها‭ ‬بموجب‭ ‬المرسوم‭ ‬رقم‭ (‬60‭) ‬لسنة‭ ‬2010‭.‬ ورفضت‭ ‬غرفة‭ ‬تجارة‭ ‬وصناعة‭ ‬البحرين‭ ‬المشروع‭ ‬بقانون‭ ‬لصعوبة‭ ‬العملية‭ ‬التي‭ ‬ستترتب‭ ‬على‭ ‬ربط‭ ‬عمليات‭ ‬الشركات‭ ‬بميزانية‭ ‬الدولة‭ ‬التي‭ ‬يتأخر‭ ‬إقرارها‭ ‬أو‭ ‬رفضها‭ ‬بتأخر‭ ‬العمل‭ ‬التشريعي،‭ ‬ولإعاقة‭ ‬استقلالية‭ ‬الشركات‭ ‬المملوكة‭ ‬للحكومة،‭ ‬والتعارض‭ ‬مع‭ ‬طبيعتها‭ ‬الخاصة‭ ‬والهدف‭ ‬من‭ ‬إنشائها،‭ ‬مضيفة‭ ‬أن‭ ‬تحديد‭ ‬نسبة‭ ‬ثابتة‭ ‬من‭ ‬صافي‭ ‬أرباح‭ ‬الشركات‭ ‬المملوكة‭ ‬للدولة‭ ‬بالكامل‭ ‬لإيداعها‭ ‬في‭ ‬الحساب‭ ‬العمومي‭ ‬للدولة‭ ‬فيه‭ ‬نوع‭ ‬كبير‭ ‬من‭ ‬الخطورة،‭ ‬لأن‭ ‬كل‭ ‬شركة‭ ‬تختلف‭ ‬في‭ ‬طبيعة‭ ‬عملها‭ ‬عن‭ ‬الأخرى‭.‬

مشاركة :