المحكمة ترفض ادعاء «الأشغال» التراجع عن استملاك عقار وتلزمها دفع 95 ألف دينار لبحريني

  • 5/30/2021
  • 01:00
  • 6
  • 0
  • 0
news-picture

أيدت‭ ‬محكمة‭ ‬الاستئناف‭ ‬العليا‭ ‬المدنية‭ ‬الثانية‭ ‬حكما‭ ‬بإلزام‭ ‬وزارة‭ ‬الأشغال‭ ‬دفع‭ ‬86‭ ‬ألف‭ ‬دينار‭ ‬لبحريني‭ ‬قيمة‭ ‬استملاك‭ ‬عقاره‭ ‬للمنفعة‭ ‬العامة‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬8‭ ‬آلاف‭ ‬دينار‭ ‬تعويضا‭ ‬عن‭ ‬التأخر‭ ‬في‭ ‬دفع‭ ‬قيمة‭ ‬التعويض‭ ‬عن‭ ‬الاستملاك‭ ‬لأكثر‭ ‬من‭ ‬8‭ ‬سنوات،‭ ‬حيث‭ ‬رفضت‭ ‬المحكمة‭ ‬ادعاء‭ ‬الوزارة‭ ‬بأنها‭ ‬أصدرت‭ ‬قرارا‭ ‬بالاستغناء‭ ‬عن‭ ‬الاستملاك‭ ‬ورد‭ ‬العقار‭ ‬لصاحبه‭ ‬مجددا،‭ ‬وأكدت‭ ‬المحكمة‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬لم‭ ‬تثبت‭ ‬صدور‭ ‬قرار‭ ‬الاستغناء‭ ‬عن‭ ‬الاستملاك‭ ‬بالطرق‭ ‬المرسومة‭ ‬قانونا‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬خطاب‭ ‬موصى‭ ‬عليه‭ ‬بعلم‭ ‬الوصول‭ ‬وأن‭ ‬ينشر‭ ‬قرار‭ ‬الاستغناء‭ ‬عن‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬الاستملاك‭ ‬في‭ ‬الجريدة‭ ‬الرسمية‭ ‬وفي‭ ‬صحيفتين‭ ‬يوميتين‭ ‬محليتين‭ ‬تصدران‭ ‬باللغة‭ ‬العربية‭ ‬ويعلق‭ ‬قرار‭ ‬الاستغناء‭ ‬في‭ ‬مقر‭ ‬البلدية‭ ‬الواقع‭ ‬العقار‭ ‬ضمن‭ ‬دائرة‭ ‬اختصاصها‭.‬ وكان‭ ‬بحريني‭ ‬قد‭ ‬رفع‭ ‬دعواه‭ ‬أمام‭ ‬محكمة‭ ‬أول‭ ‬درجة‭ ‬طالب‭ ‬فيها‭ ‬إلزام‭ ‬الوزارة‭ ‬أن‭ ‬تؤدي‭ ‬له‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬وقدره‭ ‬86796‭.‬085‭ ‬دينار‭ ‬والمقدر‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭ ‬عن‭ ‬استملاك‭ ‬عقاره،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬مبلغ‭ ‬10000‭ ‬دينار‭ ‬تعويضاً‭ ‬عن‭ ‬التأخير‭ ‬مدة‭ ‬سبع‭ ‬سنوات‭ ‬في‭ ‬صرف‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬عن‭ ‬الاستملاك‭.‬ وذكر‭ ‬شرحًا‭ ‬لدعواه‭ ‬أنه‭ ‬بتاريخ‭ ‬2012‭ ‬صدر‭ ‬قرار‭ ‬من‭ ‬الوزارة‭ ‬باستملاك‭ ‬العقار‭ ‬وبعدها‭ ‬صدر‭ ‬قرار‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭ ‬بما‭ ‬يقرب‭ ‬من‭ ‬87‭ ‬ألف‭ ‬دينار،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬لم‭ ‬تقم‭ ‬بصرف‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬رغم‭ ‬مرور‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬ست‭ ‬سنوات‭ ‬على‭ ‬قرار‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين،‭ ‬حيث‭ ‬قضت‭ ‬محكمة‭ ‬أول‭ ‬درجة‭ ‬بإلزام‭ ‬الوزارة‭ ‬أن‭ ‬تؤدى‭ ‬له‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬ومبلغ‭ ‬8000‭ ‬دينار‭ ‬عن‭ ‬بدل‭ ‬الانتفاع،‭ ‬وألزمت‭ ‬المدعى‭ ‬عليها‭ ‬بالمصروفات‭ ‬وعشرين‭ ‬دينارا‭ ‬مقابل‭ ‬اتعاب‭ ‬المحاماة‭.‬ وإذ‭ ‬لم‭ ‬يلق‭ ‬هذا‭ ‬القضاء‭ ‬قبولا‭ ‬لدى‭ ‬الوزارة‭ ‬وطعنت‭ ‬على‭ ‬الحكم‭ ‬وأشارت‭ ‬انها‭ ‬تلقت‭ ‬من‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان‭ ‬كونها‭ ‬الجهة‭ ‬المستملكة‭ ‬خطابا‭ ‬يفيد‭ ‬إلغاء‭ ‬قرارات‭ ‬الاستملاك‭ ‬الصادرة‭ ‬في‭ ‬شأن‭ ‬العقارات‭ ‬الكائنة‭ ‬بمشروع‭ ‬الحورة‭ ‬الإسكاني‭ ‬والذي‭ ‬يقع‭ ‬فيه‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬التداعي؛‭ ‬وعلى‭ ‬أثر‭ ‬ذلك‭ ‬أصدرت‭ ‬الوزارة‭ ‬قرارا‭ ‬بالاستغناء‭ ‬عن‭ ‬استملاك‭ ‬العقار‭ ‬المملوك‭ ‬للمستأنف‭ ‬ضده‭ ‬وتم‭ ‬إخطاره‭ ‬رسمياً‭ ‬بذلك‭.‬ وقالت‭ ‬محكمة‭ ‬الاستئناف‭ ‬إن‭ ‬دستور‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬نص‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬الملكية‭ ‬الخاصة‭ ‬مصونة،‭ ‬فلا‭ ‬يمنع‭ ‬أحد‭ ‬من‭ ‬التصرف‭ ‬في‭ ‬مِلكه‭ ‬إلا‭ ‬في‭ ‬حدود‭ ‬القانون،‭ ‬ولا‭ ‬ينـزع‭ ‬عن‭ ‬أحد‭ ‬ملكه‭ ‬إلا‭ ‬بسبب‭ ‬المنفعة‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬الأحوال‭ ‬المبينة‭ ‬في‭ ‬القانون،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يصرف‭ ‬التعويض‭ ‬عن‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬الاستملاك‭ ‬خلال‭ ‬مدة‭ ‬لا‭ ‬تجاوز‭ ‬تسعين‭ ‬يوماً‭ ‬من‭ ‬تاريخ‭ ‬انقضاء‭ ‬الميعاد‭ ‬المحدد‭ ‬للتظلم‭ ‬من‭ ‬قرار‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭ ‬دون‭ ‬تقديم‭ ‬أي‭ ‬تظلم‭  ‬وفي‭ ‬حالة‭ ‬تأخر‭ ‬صرف‭ ‬التعويض،‭ ‬يكون‭ ‬للملاك‭ ‬وأصحاب‭ ‬الحقوق‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬تعويض‭ ‬عن‭ ‬عدم‭ ‬الانتفاع‭ ‬بالعقار‭ ‬لمدة‭ ‬التأخير‭ ‬في‭ ‬صرف‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬تقديره‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭.‬ وأضافت‭ ‬المحكمة‭ ‬أنه‭ ‬يجوز‭ ‬لمن‭ ‬تم‭ ‬استملاك‭ ‬عقاره‭ ‬أن‭ ‬يسترد‭ ‬هذا‭ ‬العقار‭ ‬إذا‭ ‬قرر‭ ‬المستملك‭ ‬لاعتبارات‭ ‬أو‭ ‬ظروف‭ ‬يقدرها،‭ ‬الاستغناء‭ ‬عن‭ ‬تنفيذ‭ ‬المشروع‭ ‬الذي‭ ‬تم‭ ‬الاستملاك‭ ‬من‭ ‬أجله‭ ‬ولكن‭ ‬يجب‭ ‬على‭ ‬المستملك‭ ‬الذي‭ ‬يقرر‭ ‬الاستغناء‭ ‬عن‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬الاستملاك‭ ‬أن‭ ‬يخطر‭ ‬من‭ ‬تم‭ ‬استملاك‭ ‬عقاره‭ ‬بالاستغناء‭ ‬عن‭ ‬هذا‭ ‬العقار‭ ‬وعدم‭ ‬لزومه‭ ‬لأي‭ ‬من‭ ‬أعمال‭ ‬المنفعة‭ ‬العامة‭ ‬بخطاب‭ ‬موصى‭ ‬عليه‭ ‬بعلم‭ ‬الوصول‭ ‬وأن‭ ‬ينشر‭ ‬قرار‭ ‬الاستغناء‭ ‬عن‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬الاستملاك‭ ‬في‭ ‬الجريدة‭ ‬الرسمية‭ ‬وفي‭ ‬صحيفتين‭ ‬يوميتين‭ ‬محليتين‭ ‬تصدران‭ ‬باللغة‭ ‬العربية‭ ‬ويعلق‭ ‬قرار‭ ‬الاستغناء‭ ‬في‭ ‬مقر‭ ‬البلدية‭ ‬الواقع‭ ‬العقار‭ ‬ضمن‭ ‬دائرة‭ ‬اختصاصها،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يحدد‭ ‬له‭ ‬مهلة‭ ‬لا‭ ‬تقل‭ ‬عن‭ ‬ستين‭ ‬يوماً‭ ‬للتقدم‭ ‬بطلب‭ ‬لاسترداد‭ ‬هذا‭ ‬العقار‭ ‬وإعادة‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬الذي‭ ‬استلمه‭ ‬عن‭ ‬قيمة‭ ‬العقار‭ ‬أو‭ ‬قيمته‭ ‬السوقية‭ ‬أيهما‭ ‬أقل‭.‬ وحيث‭ ‬إن‭ ‬الثابت‭ ‬صدور‭ ‬قرار‭ ‬وزير‭ ‬شئون‭ ‬البلديات‭ ‬والتخطيط‭ ‬العمراني‭ ‬باستملاك‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬التداعي‭ ‬وتم‭ ‬نشر‭ ‬القرار‭ ‬في‭ ‬الجريدة‭ ‬الرسمية،‭ ‬وقررت‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭ ‬تقدير‭ ‬قيمة‭ ‬التعويض‭ ‬عن‭ ‬العقار‭ ‬المستملك‭ ‬بقيمة‭ ‬إجمالية‭ ‬قدرها‭ ‬86796‭.‬085‭ ‬دينار،‭ ‬ألا‭ ‬إن‭ ‬الوزارة‭ ‬لم‭ ‬تقم‭ ‬بصرف‭ ‬التعويض‭ ‬على‭ ‬سند‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان‭ ‬الجهة‭ ‬المستملكة‭ ‬كتاباً‭ ‬طلبت‭ ‬في‭ ‬سياقة‭ ‬إلغاء‭ ‬قرارات‭ ‬الاستملاك‭ ‬الصادرة‭ ‬في‭ ‬شأن‭ ‬العقارات‭ ‬الكائنة‭ ‬بمشروع‭ ‬الحورة‭ ‬الإسكاني‭ ‬والذي‭ ‬يقع‭ ‬فيه‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬التداعي؛‭ ‬وعلى‭ ‬أثر‭ ‬ذلك‭ ‬أصدرت‭ ‬وزارة‭ ‬الأشغال‭ ‬قرارا‭ ‬بالاستغناء‭ ‬عن‭ ‬استملاك‭ ‬العقار‭ ‬المملوك‭ ‬للمدعي‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬أوراق‭ ‬الدعوى‭ ‬خلت‭ ‬مما‭ ‬يفيد‭ ‬صدور‭ ‬قرار‭ ‬من‭ ‬الوزارة‭ ‬بالاستغناء‭ ‬عن‭ ‬استملاك‭ ‬العقار‭ ‬أو‭ ‬إخطاره‭ ‬بذلك،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يضحى‭ ‬معه‭ ‬قرار‭ ‬الاستملاك‭ ‬رقم‭ ‬203‭ ‬لسنة‭ ‬2012‭ ‬قائماً‭ ‬منتجاً‭ ‬لكافة‭ ‬آثاره‭ ‬القانونية‭ ‬ولهذه‭ ‬الأسباب‭ ‬يكون‭ ‬الحكم‭ ‬المستأنف‭ ‬جديرا‭ ‬بالتأييد،‭ ‬ولهذه‭ ‬الأسباب‭ ‬حكمت‭ ‬المحكمة‭ ‬بقبول‭ ‬الاستئناف‭ ‬شكلاً،‭ ‬ورفضه‭ ‬موضوعاً‭ ‬وتأييد‭ ‬الحكم‭ ‬المستأنف،‭ ‬وألزمت‭ ‬المستأنفة‭ ‬المصروفات‭ ‬ومبلغ‭ ‬ثلاثين‭ ‬دينارا‭ ‬مقابل‭ ‬أتعاب‭ ‬المحاماة‭.‬

مشاركة :